Осмото издание на петгодишната кампания за правна публичност и образование в Китай разшири правното образование в общностите и публичното управление, укрепвайки правната грамотност и основата за управление, основано на закона, според доклад за преглед пред висшия законодателен орган на Китай.
Между 2021 г. и 2025 г. Китай създаде над 5200 тематични парка и обществени площади, свързани с върховенството на закона, на или над ниво окръг. Съоръженията за правна култура сега обхващат 95,7 процента от административните села и общности, се казва в доклада, представен във вторник на текущата сесия на Постоянния комитет на 14-то Общокитайско събрание на народните представители.
Повече от 4,4 милиона обикновени правни съветници, известни като „хора, които разбират закона“, са обучени да обясняват законите и политиките, да събират опасенията на обществеността и да помагат за разрешаването на спорове. Те са подкрепени от 150 000 лектори и над 2,2 милиона доброволци, се казва в доклада.
Юридическото образование е включено в официалното обучение и националната образователна система. Кампаниите по Гражданския кодекс са използвали класове, видеоклипове и дейности на общността, за да обяснят как законът се прилага в ежедневието.
Той също така е интегриран в законодателството, правоприлагането, съдебните процедури и правните услуги. Длъжностни лица обясняват съответните закони по време на изпълнението, медиацията и разглеждането на дела, докато адвокатите и арбитрите предоставят правни насоки заедно с професионалните услуги.
Подобни усилия са отразени в опита на Жулиен Бертран, управляващ директор и главен финансов директор на притежавана от Германия компания за автомобилни части в Китай.
След като пандемията от COVID-19 обтегна паричния поток на компанията, доставчик заведе дело. Бертран беше загрижен за разходите и влиянието върху репутацията и не знаеше, че търговското посредничество е наличен път.
С помощта на медиатор спорът беше решен за 24 часа. Компанията по-късно преразгледа своя шаблон за договор, за да даде приоритет на посредничеството при бъдещи спорове.
Законът за публичност и образование по отношение на върховенството на закона, в сила от 1 ноември 2025 г., консолидира установените практики чрез законодателство. Той въвежда доживотно обучение по върховенство на закона, определя отговорностите на различните страни и предвижда надзор и правна отговорност.
Централен механизъм е принципът, че тези, които прилагат закона, също трябва да го обясняват. По време на кампанията 29 региона на провинциално ниво въведоха системи за оценка, за да насърчат изпълнението.
Mo Jihong, заместник-председател на China Law Society, каза, че юридическото образование е отговорност на цялото общество и законът систематично определя задълженията на различните страни.
Той също така превърна правното образование от поетапна политическа задача в законово задължение. Властите, които не са изпълнили задълженията си, могат да получат нареждане да коригират проблема, като на работата се даде по-силна институционална подкрепа, каза той.
Въпреки напредъка, Мо подчерта необходимостта от допълнителни подобрения. Прилагането остава неравномерно в различните региони и сектори и някои местни власти трябва да възприемат по-проактивен и устойчив подход. Правното образование също понякога повтаря конвенционални теми, вместо да отговаря точно на практическите правни нужди на жителите и бизнеса.
Свързаното с чужбина юридическо образование също се превръща в критично изискване, тъй като международните икономически връзки на Китай се задълбочават и повече китайски компании и граждани оперират в чужбина.
15-ият петгодишен план (2026-30) призовава за по-силни възможности за върховенство на закона, свързани с чужбина, подобрено международно търговско посредничество, механизми за арбитраж и съдебни спорове и по-голяма подкрепа за Международната организация за медиация. Той също така призовава за по-достъпни публични правни услуги и по-голямо зачитане на законите, правилата и договорите.
Законът за публичността и образованието по отношение на върховенството на закона изисква по-добро правно образование и услуги за компании, ангажирани с чуждестранни инвестиции, международно сътрудничество и чуждестранна помощ, както и хора, пътуващи или работещи в чужбина. Целта е да им помогнем да спазват китайските и местните закони и да управляват правните рискове.
Мо каза, че свързаното с чужбина правно образование обслужва две основни групи: чуждестранни компании и граждани в Китай и китайски фирми и граждани в чужбина.
Услугите за чуждестранни субекти в Китай са относително добре развити, докато поддръжката на китайски субекти в чужбина е по-трудна, тъй като те работят в различни правни системи, каза той.
Призова за по-тясно сътрудничество между съдебните, административни и външни органи и за по-силни правни служби в китайските посолства и консулства. Специализираният персонал може да предостави основна правна информация и спешна помощ на китайски компании и граждани в чужбина, добави Мо.
Публичните правни услуги също трябва да работят с професионални доставчици, каза той. Когато дипломатическите мисии разполагат с ограничен персонал, квалифицирани китайски адвокатски кантори биха могли да създадат офиси в чужбина или да си сътрудничат с местни институции за предоставяне на консултации, обучение и услуги за насочване на риска.