Провинция Хунан в Централен Китай прие нови разпоредби, насочени към затягане на надзора върху безопасността в индустрията за фойерверки, характерен сектор на провинцията, който е изправен пред постоянни рискове за безопасността, според пресконференция, проведена от законодателния орган на провинцията в понеделник.
Правилата, одобрени по време на 23-та сесия на 14-ия постоянен комитет на Народния конгрес на провинция Хунан, влязоха в сила в понеделник. Те се състоят от осем статии, обхващащи корпоративна отчетност, контрол на производството и продажбите, управление на експлозивни материали, интелигентен мониторинг, вътрешни механизми за докладване на опасности, координация на правоприлагането и отчетност за надзор.
Новите правила са предназначени да се справят с дългогодишните нарушения на безопасността и да подобрят регулаторното прилагане в индустрията, според служители на пресконференцията.
Hua Xuejian, член на Постоянния комитет на Народния конгрес на провинция Хунан и заместник-председател на комитета за социално строителство на Народния конгрес на провинцията, описа индустрията за фойерверки като стълб на икономиката на Хунан и критичен сектор за препитание. „Трябва твърдо да защитим долната линия на безопасността на работното място“, каза той, добавяйки, че новите разпоредби ще помогнат за изчистване на средата за развитие на индустрията и ще насърчат устойчив растеж в сектора.
Ли Бингронг, заместник-началник на отдела за управление на извънредни ситуации в Хунан, обясни необходимостта от новите правила. „От дълго време производителите на фойерверки са били измъчвани от хронични нарушения, които многократно извършват и коригират, включително превишаване на квотите за персонал, превишаване на одобрените граници на експлозивност, производство извън разрешените категории или проектен капацитет и произволна промяна на функциите на работилниците или производствените процеси.“
Регламентите изрично определят по-широка група като първични служители по безопасността на производителите, включително законни представители, действителни контрольори, крайни бенефициенти и други лица, вземащи решения. Те също така налагат стриктно управление на затворен цикъл на черния барут, предпазителите, пенсионираните горива и химикалите-прекурсори, обхващащи доставянето, съхранението, употребата и потреблението.
Законът изисква както електронни, така и хартиени счетоводни книги и дава право на местните бюра за управление на извънредни ситуации да проверяват научно годишните нужди от материали. Издадените от полицията разрешителни за транспортиране на тези материали не трябва да надвишават проверените общи количества.
Нова вътрешна система за възнаграждение за докладване се справя с историческата липса на стимули за безопасност за работниците на първа линия. Трудоемките предприятия трябва да отделят осигурителен фонд, равен на поне 5 процента от годишната заплата, докато другите компании трябва да отделят поне 10 процента. Тези средства възнаграждават работниците, които съобщават за вътрешни опасности. Ако дадено предприятие не успее да отстрани докладвана опасност, работникът може да докладва за това на съответните органи.
Регламентът допълнително налага затворено управление с разпознаване на лица и превозни средства за контрол на достъпа и цялостно видеонаблюдение, като данните се качват в онлайн правителствена платформа в реално време.
За да се бори с производствените нарушения, новото правило налага постепенно по-сурови наказания. Нарушения като превишаване на лимитите за работници, претоварване с експлозиви, промяна на работилници или превишаване на производствения капацитет първо водят до глоби от 30 000 до 50 000 юана ($4400 до $7400) и заповед за коригиране. Неспазването води до най-малко тримесечно спиране. В тежки случаи, като прикриване на черен барут или предпазители, или производство на неоторизирани продукти от клас А, регламентът изисква отнемане на разрешителните за производство.