Изправен пред двойните предизвикателства на екологичната защита и икономическото развитие, Цинхай създаде система за териториално пространствено планиране, обхващаща всички административни нива, налагайки екологичните граници като законови задължения в провинция, където червените линии за екологична защита покриват повече от 42 процента от земята, каза служител на природните ресурси.
„Териториалното пространствено планиране е насока за национално пространствено развитие, пространствен план за устойчиво развитие и фундаментална основа за всички дейности по развитие, защита и строителство“, каза Жу Руиджън, заместник-директор на Бюрото за териториално пространствено планиране към отдела за природни ресурси на провинция Цинхай.
Джу каза, че системата за планиране има особено значение в Цинхай, където се намират изворите на реките Яндзъ, Жълтата и Ланканг и ключова бариера за екологична сигурност на Цинхай-Тибетското плато. Червените линии за екологична защита покриват 42,56 процента от общата площ на провинцията, един от най-високите дялове в страната.
За да осигури прецизна пространствена подкрепа за големи проекти, Qinghai създаде система за териториално пространствено планиране на четири нива и три категории. Бяха одобрени и изпълнени планове на ниво провинция, осем префектури и 40 нива на ниво окръг, подкрепени от 184 плана на общини, 53 подробни регулационни плана и повече от 1900 плана на села.
Екологичният и екологичен кодекс, който ще влезе в сила на 15 август, допълнително укрепи правната основа на системата за планиране, каза Жу, засилвайки ролята й в напредъка на управлението, основано на закона.
В управлението на минералните ресурси Цинхай стана първата провинция в страната, която оттегли правата за добив от природните резервати. Всичките 85 права за добив в природните резервати Sanjiangyuan и Qilian Mountain и 78 права за добив в секцията Qinghai на националния парк Qilian Mountain са отменени, като екологичното възстановяване е завършено.
Новите минни проекти са забранени във всички защитени зони и трябва да отговарят както на териториално-пространствените планове, така и на плановете за минерални ресурси. Провинцията сега има 22 национални и 40 зелени мини на провинциално ниво, работещи при строги екологични стандарти.
За да се справи с конфликтите между червените линии за екологична защита и нуждите на местното развитие, отделът проведе полеви проучвания и усъвършенства правилата за прилагане миналата година. Изключенията са кодифицирани за селскостопански съоръжения и надстройки на инфраструктурата, обслужващи дългосрочни жители, живеещи в защитени зони.
„Опазвайки нашите червени линии за екологична защита, ние също така осигурихме разумното производство и жизнените нужди на местните жители“, каза Джу.
Отделът също премина от реактивен към превантивен подход, като участва в дискусии за избор на място, преди проектите да влязат в етап на изпълнение, вместо да идентифицира конфликти по време на процеса на издаване на разрешителни.
„Преместваме целия процес в самия преден край“, каза Жу, добавяйки, че отделът разработва цифрова платформа „една карта“, за да оцени предложените сайтове и да идентифицира предварително потенциални конфликти.