由于建筑安装计算中存在法律真空，监察员 Velislava Delcheva 要求能源部长采取紧急措施

2025 年 10 月 28 日

监察员 Velislava Delcheva 致函能源部长 Zhecho Stankov，坚持要求采取紧急措施，以解决最高行政法院暂停执行公寓楼内建筑装置热能计算公式的问题。德尔切瓦警告说，这会在供暖季节高峰期造成法律真空，这可能会影响数千名热能消费者。

“如果供暖季开始时没有明确的建筑安装规则，公民将发现自己的供暖费用处于不确定和缺乏透明度的境地。需要迅速做出决定，以保证份额分配形成的公平性和合法性，”监察员强调。

她在给 Veleslava Delcheva 部长的信中回忆道，早在 2025 年 2 月，监察员机构就如何形成消费者每月账单征求了能源部的意见，此前该机构宣布打算制定一个新的公式来计算建筑装置提供的热能。

2025年3月，监察员对《供热条例》拟议修改草案表达了否定意见，称该文本不合理、不合法且不保护消费者权利。

信中还指出：“需要进行专业和深入的分析，以确保对建筑装置释放的热能进行透明、准确和公平的确定。公民要求明确，因为他们支付的是他们不理解的账单。”

监察员提请注意，该机构收到了大量公民的投诉和信号，要求以公平和透明的方式计算建筑安装的能源，并在业主之间准确分配成本。 Delcheva回顾说，关于能源效率的2012/27/EU指令以及欧盟法院2025年10月23日的裁决（案例C-760/23）中也规定了类似的要求，根据这些要求，计算客户成本的规则和参数必须确保个人报告的透明度和准确性。

在信的最后，监察员坚持要求部长表明将采取哪些具体和紧急措施来克服已出现的法律真空并保护热能消费者的权利。