在领土凝聚力政策和欧盟预算委员会（COTER），于 2025 年 12 月 1 日至 2 日举行，欧洲领导人反对将凝聚力优先事项与其他文书合并，并主张采取基于减少领土差距的强有力方法。地方和地区当局已经批准了一份意见草案，旨在改进欧盟委员会关于2028-34年欧盟长期预算的提案，同时他们开始深入研究将构成多年金融框架（MFF）一部分的部门条款。
保加利亚代表团由普拉维茨市市长鲁门·古宁斯基（Rumen Guninski）代表。
地方和地区领导人正在努力确保对 7 月 16 日提出的一揽子计划进行重大修改。委员会成员评论说，欧盟委员会主席几周前发出的信函以及修改原始提案的建议是向前迈出的积极一步。然而，保证必须转化为具体的立法提案，以确保凝聚力政策仍然是欧洲团结的核心支柱。
CoR 的总体目标建立在这一基础之上——即城市仍然是欧盟政策的中心，并且扭转欧洲和国家层面的集权化趋势。该委员会寻求为凝聚力政策和农业政策维持单独的预算线，并在欧盟层面提供保证，以确保支持每个地区，而不仅仅是最贫困的地区。地方和地区领导人还呼吁保留共同治理和建设性伙伴关系方式，作为凝聚力政策的基本且不可谈判的核心原则。此外，COTER 成员支持委员会提出的五个新的欧盟收入来源的提案，以加强长期预算。
报告员劳蒂奥表示：“各地区和市政府必须成为塑造下一个多边金融框架的真正合作伙伴，而不仅仅是追随者。这不仅仅是金钱的问题，还关系到欧洲民主、欧盟的附加值和我们共同的未来。凝聚力政策不是施舍。它是提高竞争力、促进单一市场以及建设一个不让任何地区落后的更强大、更团结的欧洲的战略工具。”
在委员会为期两天的特别会议上，地方和区域领导人还通过了一份意见草案，探讨了私营部门在加强未来政策方面的作用，讨论了国家和区域伙伴关系计划、欧洲区域发展基金和2028-2034年欧洲互联互通基金的工作。
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