一年半内在最短缺的社区新增2000多个停车位
大都会市政府提出 索非亚首批九个多层邻里停车场建设计划，这将通过公私伙伴关系实施。该项目是第一个具体项目，为城市更广泛的停车改革的实施阶段做好准备，并规定提供 超过2,000个新停车位 缺货最严重的地区。 停车场分布在城市七个区域： “Ovcha Kupel”区有 3 个停车场，总共约 712 个停车位；“Ilinden”区有 1 个停车场，可容纳 394 个停车位；“Serdika”区有 1 个停车场，可容纳约 290 个停车位；“Mladost”区有 1 个停车场，可容纳约 245 个停车位；“Poduyane”区有 1 个停车场，可容纳约 230 个停车位；“Nadezhda”区有 1 个停车场，可容纳约 113 个停车位停车位，以及“Krasno Selo”区，该区有一个较小的停车场，约有 70 个停车位。
“今天，我们提出了为索非亚市民创建停车位的众多步骤中的第一步。对我们来说重要的是，这个过程不是作为一系列触觉举措进行的 – 这里一个停车场，那里一个停车场，而是作为一种系统方法，使我们能够在未来几年以可持续模式实施更多停车场。”，首都市长特尔齐耶夫说。
所展示的房产均为市政所有，并经过了全面的技术和结构评估，这使得项目能够在 12 至 18 个月内实现。该计划是对索非亚不同地区 269 个潜在市政地块进行大规模分析的结果，旨在确定具有快速高效建设多层停车场真正潜力的地点。
当汽车不再只是空间
目前，他们每天都在索非亚搬家 超过 110 万辆汽车，每 1,000 名居民大约拥有 762 辆汽车 – 机动化水平使这座城市跻身欧洲最繁忙的城市之列。根据2024年的数据，在索非亚注册的机动车数量约为80万辆，此外还有大量在其他地区注册的汽车每天进入、移动和停放。预计实际运载量约为另外 200,000 辆入境汽车。
索非亚至少需要1250万平方米的空间，保守计算每辆车12.5平方米，才能容纳约100万辆汽车的停车位。这就是它的意思 约1000万平方米用于该市注册汽车，另外250万平方米用于进站交通——面积相当于约1,750个足球场。 显然，街道和街区间空间无法占用如此大的空间，而不导致人行道上系统性停车、侵占绿地、堵塞街区内街道以及增加包括儿童和老人在内的行人的风险。
“这些停车场的一部分位于地铁站和主要交通走廊附近，这使得它们也可以充当缓冲停车场——供人们离开汽车并继续乘坐公共交通。在 Ovcha Kupel 等其他社区，该解决方案解决了住宅开发的高密度和停车位的真正短缺问题”。 副市长维克托·乔舍夫（Viktor Chaushev）分享了“交通和城市交通”方向的信息。
停车改革作为应对累积赤字的措施
在此背景下，大都会市政委员会于11月13日通过了 过去20年来最广泛的停车改革 – 2005年以来的首次全面模型更新。此次改革是为了应对多年来汽车数量不断增长与公共空间有限之间积累的不平衡问题，将城市最繁忙地区蓝色和绿色区域的扩张与付费停车价格的更新相结合——这是自2012年以来的首次改革，符合维护城市环境的实际成本和欧洲标准。 然而，原定于2026年1月5日生效的改革已暂时推迟， 由于修正案已被上诉，目前在法院对其合法性做出最终裁决之前无法实施。尽管如此，所采用的模型概述了从零碎解决方案转向城市交通和优质城市环境的长期政策的明确方向。
一个显着的变化是 居民认购收入首次 100% 返还给产生收入的社区，并可仅用于当地投资——街道、人行道、照明、街区间空间和停车基础设施。 正是在这种背景下，多层邻里停车场建设被确定为改革的重要组成部分。 法规限制随意停车，对停车场的投资可以创造容量并提供长期停车的替代方案。 两者的结合可以永久减轻街道空间的压力，并为过渡到第一阶段的具体物体的呈现做好准备。
第一阶段的场地是如何选择的？
这九个属性的选择是在详细的初步分析之后进行的，而不是通过随机指示空地来进行的。 在此过程中，考虑了 269 个潜在的市政财产， 第一阶段已确定了同时满足几个关键要求的项目：市政财产状况、根据现行总体发展规划允许建设、不存在与地下基础设施或考古有关的不可逾越的限制、最小面积约3000平方米以及无需复杂和拖延程序即可实现建设的可能性。
该方法的目标 对有可能在短时间内（12 至 18 个月）实现的目标进行优先排序， 因此，将停车场视为一个独立的城市基础设施，需要有针对性的规划，而不是作为其他项目的次要元素。
为什么要建立公私合作伙伴关系？
公私合作模式是在大都市议会专门成立的工作组分析了多层停车场建设和运营的所有适用法律机制后选择的。分析显示，大都会市政府没有预算能力在短时间内仅用公共资金实现大规模停车计划，而不取代幼儿园、街道、供水和社会基础设施等其他优先项目。
“工作组并不是从预先选定的模型开始。分析了所有适用的法律机制 – 从建筑权和混合商业公司的设立到建筑特许权 – 并且对每个机制的控制可能性、市政财产保护和风险分配进行了评估。分析清楚地表明，对于这种规模的对象，特许权是最合适的工具”， 工作组主席、大都会市政委员会 PP – DB 小组的市议员博伊科·季米特洛夫 (Boyko Dimitrov) 说道。
《特许权法》下的建设特许权被认为是最合适的机制，因为它允许在不出售市政资产的情况下吸引私人资本，保证对运营条件的长期控制，并确保市政府在期限届满后获得已建停车场的所有权。 投资风险由社会资本承担，使用条款、价格和维护均由市政府提前协商并控制。
后续步骤
工作组建议将这九处房产纳入市政特许权行动计划，因为 该报告将于 12 月 18 日由大都会市政委员会进行审查和表决。 此后，将根据《特许权法》开展准备工作，并为每个场地提交单独的特许权程序启动报告。所有后续阶段均受该法的全面监管，并受大都会市政委员会的控制。
大都会市政府的项目是解决停车问题的系统性方法的一部分，旨在长期改善社区的生活质量，创造一个更加有序、安全和便利的城市环境。