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加强欧洲的危机准备需要地方和区域的大力参与


加强欧洲的危机准备需要地方和区域的大力参与
资料来源:欧洲地区委员会官方网站

在 2 月 4 日的会议上,欧洲地区委员会 (CoR) 自然资源委员会 (NAT) 介绍了欧洲预测、抵御和应对从地缘政治动荡、供应链中断到突发卫生事件等危机的能力。在一系列意见中,NAT成员强调了城市和地区在筹备过程中的核心作用。保加利亚代表团的代表是 鲁门·古宁斯基 – 普拉维茨市市长。

为危机做好准备

最近的全球挑战,包括 COVID-19 大流行和乌克兰冲突的爆发,暴露了欧洲提供必需品、医疗对策和紧急服务的能力的严重弱点。在关于欧盟库存战略的意见草案中,CoR 对欧盟委员会加强物资准备的雄心表示欢迎,同时强调供应安全需要采取协调一致的方法。城市和地区是最先感受到危机影响的城市和地区,也是确保基本服务持续运行的关键参与者。

因此,CoR 呼吁 充分制定和实施备灾战略,包括跨境规划和欧盟股票网络。加强欧洲生产能力和单一市场必须与辅助性和多层次治理齐头并进,以便备灾措施反映领土需求和脆弱性。

卫生安全是欧洲整体韧性的另一个关键组成部分。医疗对策战略意见草案强调有效的卫生准备,这需要在从预防到恢复的整个危机管理周期中进行投资。由于大多数成员国的卫生系统都是分散的,地区和城市在医院管理、后勤、通讯和医疗对策部署方面发挥着至关重要的作用,特别是在脆弱和跨境地区。

这些政策信息与联合研究中心 (JRC) 根据 CoR 研究“地方和区域抗灾能力投资成功案例”(2025 年 5 月)发布的关于有效抗灾能力的新报告的调查结果产生了强烈共鸣。

农村发展的未来

NAT成员还通过了一份意见草案 2028年后农村发展的未来,这强调了它们的重要性,值得更多的政治关注。它呼吁将其发展作为下一个多年金融框架(MFF)的横向优先事项,并以综合融资、系统性供应、领土指定和农村地区的明确定义为支持。

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