保加利亚共和国全国市政协会 （NSORB）致函财政部长 维奥莱特·佩特科娃 坚持在2026年国家预算通过之前就2026年收入征收和支出执行法的制度的实施发布特别指示。
这封信的原因是，在《保加利亚共和国2026年国家预算法》通过之前，对各市资本支出以及市预算的定向补贴缺乏明确和统一的规则。
信中指出，根据现行监管框架 – 包括《2026 年收入征收和支出实施法》（RSPIR 2026）和 公共财政法 – 《2025年国家预算法》规定的参数和程序在2026年继续适用，直至新预算法通过为止，具有法律逻辑。
然而，目前还没有明确的指示来规范各市政当局提交资本支出估算和提交获得目标补贴的请求的顺序。实际上，这使整个当地投资流程陷入搁置。唯一的例外是艺术下的项目。第 3 段。 ZSPIR 2026第4号。对于剩余投资，已经签订的公共采购合同确实存在中断的风险；无法在施工旺季开始新的程序和施工活动；经济制裁和处罚的累积；针对市政当局的执法；关键基础设施工地和项目的延误。
对于以下项目资助的项目尤其令人担忧 恢复和弹性计划，必须在 2026 年 6 月底前完成。其中一些项目需要市预算共同融资，在资金补贴不明确的情况下，这些项目的合法和及时实施面临风险。
NSORB 提请注意，《公共财政法》提供了灵活性机制，包括预算年度内对象和指标之间有补偿变化的可能性。这意味着，即使采用2026年资本估算的临时制度，也可以在2026年国家预算和市预算通过后最终确定或调整。
在这方面，协会坚持尽快发布针对2026年EPA运行期间的特别指示（和/或确认从2025年起现行指示和命令的适用性），以确保各市资本支出执行的统一做法、可预测性和透明度。
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