国家重大目标的实现离不开所有265个城市的支持。如果没有强有力的地方治理,任何政策都注定会失败。这是总统伊利安娜·约托娃 (Iliana Yotova) 在保加利亚共和国全国市政协会 (NSORB) 第 39 届大会上发表的讲话。
总统在欢迎大会与会者时强调了地方政府在国家发展和捍卫保加利亚公民利益方面的关键作用。她指出,如果没有强有力的地方自治,国家与公民之间的关系就不可能建立。国家元首对NSORB的领导和所有市长多年来作为国家机构的合作伙伴、作为战略决策制定的积极参与者以及在战略决策实施过程中的纠正过程中的一贯工作表示感谢。约托娃强调说:“你们同时也是当地一切事务的部长——无论问题的性质如何,人们都指望你们承担责任并寻求解决方案。”并指出,地方政府往往首当其冲地承受着国家层面政治不稳定和机构侵蚀造成的危机。
总统强调了各城市面临的累积挑战——人口崩溃、地区失衡加剧、社会不平等、战略基础设施滞后以及需要可持续的解决方案而不是临时的临时解决方案。
国家元首指出:“我们不能永远指望勇敢的奇迹。我们需要战略眼光、鼓励措施以及每个城市平等的规则和机会体系。”伊利亚娜·约托娃指出,国家有义务保护保加利亚市政府在欧洲机构中的利益。国家关于凝聚力政策的立场必须建立在地方当局的专业知识和对实际需求的了解之上。
伊利亚娜·约托娃(Iliana Yotova)强调,市政当局需要财政自主,在规划和实施政策方面需要更大的独立性。
国家元首表示,希望看守政府立即与 NSORB 进行对话,因为缺乏常规预算导致难以履行已经做出的承诺、障碍和规划。 “两个月似乎很短,但在像今天这样的动态时期,他们可以阻止关键活动,”她警告说。约托娃强调,在与议会团体就组建正式内阁进行磋商的框架内,她总是提出地方政府的话题以及在没有经常性国家预算的情况下其活动面临的困难。
总统强调了供水系统的管理问题和饮用水的高损失。 Yotova指出,迄今为止,国家在该领域实施的可持续管理措施缺乏足够的有效性,并举了60%的饮用水损失的例子。
国家元首表示,应对洪水和火灾对于当地政府来说同样是一个问题。她认为,此类危机的主要负担恰恰落在地方政府身上,地方政府既要动员民众,又面临国家缺乏足够资金来处理此类问题的问题。
“人们问市长为什么他们付不起账单,为什么物价上涨。上帝很高,国王很远——市长就在他们身边,”总统说,强调需要采取紧急社会措施。伊利亚娜·约托娃(Iliana Yotova)强调了保加利亚公民在该国加入欧元区后的担忧,即商品和服务价格上涨,以及在预算限制的情况下各市支持最弱势群体的机会有限。
伊利亚娜·约托娃强调说:“是时候少谈论高层政治,多谈论人们的日常问题了。”她认为,重点应该放在社区基础设施、幼儿园和学校的便利性、清洁的环境和儿童的安全空间上。国家元首指出,每个定居点人民的日常关切都是由当地政府决定的,尽管政治家往往很容易盗用市政当局的成功。 “善政不是谎言,也不是政治市场上讨价还价的筹码。它需要合作、信任和可预测性,”总统强调。
约托娃总统还强调了地方政府在即将举行的选举中的责任以及保证投票公平透明的必要性。总统敦促说:“让我们确保人们相信,当他们去投票时,每张选票都会起作用。”
NSORB主席丹尼尔·帕诺夫感谢伊利亚娜·约托娃对地方自治的一贯支持和对地区发展的承诺。
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