跳至正文

NSORB 在通过扩展预算中的市政当局工作规则方面发挥着关键作用


NSORB 在通过扩展预算中的市政当局工作规则方面发挥着关键作用

议会二读通过了所谓预算延期法的修改。随着《2026年收入征收和支出执行法》修正案获得批准,该修正案将持续到通过2026年经常预算。最初,延长预算法已通过至3月底。

由于团队的勤奋专家工作和管理委员会成员的积极作用,NSORB 成为了决定性因素 通过2026年国家预算延期法的修改,保证各市镇的正常运作,直至通过经常预算。 NSORB 领导成员凭借其实践经验、对地方政府挑战的深入了解以及建立共识的技能,为制定和倡导平衡、可行的解决方案做出了贡献。管理委员会表现出了负责任的领导力、一致性以及以共同目标(城市稳定和当地社区可持续发展)的名义统一不同观点的能力。

即使在国民议会预算和财务委员会第一次审议该法律草案期间,NSORB 也明确指出了各市政府面临的关键问题。该协会强调,在国家预算未经批准的情况下,地方政府工作缺乏足够明确的规则,并警告了真正的风险——投资受阻、公共采购无法启动以及建设季节的损失。

在讨论的框架中,NSORB 执行主任西尔维娅·格奥尔基耶娃 (Silvia Georgieva) 认为,有必要为市政当局引入特殊法规 – 与 2023 年实施的法规类比。她坚持制定明确的法规,允许市议会采用临时估算并管理自己的收入以及授权活动和资本计划的可用资源。 查看会议的更多内容:此处。

在3月17日举行的预算和财务委员会第二次会议上,NSORB积极参与了一读和二读期间提案的讨论,并为旨在确保市政当局财务可预测性和法律确定性的具体文本进行了辩护。其中一些提案得到认可并纳入该法律的最终条款。其中最重要的成果包括:

  • 在延长预算的情况下,引入有关市政当局运作的具体规则;

  • 市议会有可能对自有收入、过渡余额和未使用资金的使用情况采取临时估计;

  • 为继续资本计划和投资进程提供条件;

  • 市政府自身收入的使用具有更大的灵活性。

在第二次讨论过程中,NSORB还提出了市政项目未缴纳增值税资金的重要问题,坚持要求国家为其恢复提供担保——这个问题仍然悬而未决,需要后续解决。 查看更多:这里。

随着法律修改的最终通过,国民议会为继续公共支出和收入提供了必要的框架,直至通过经常预算。对于市政当局来说,这不仅意味着正式延长预算,而且意味着一个真正的机会,可以不间断地、更加明确地继续开展活动。

在此背景下 NSORB 管理委员会主席兼大特尔诺沃工程市市长。 丹尼尔·帕诺夫 已经向人民代表表示感谢 对于负责任的解决方案:

“保加利亚共和国全国市政协会向议会团体和人民代表表示感谢,他们今天为地方政府在国家预算未经批准的情况下正常工作提供了法律框架。我们高度赞赏人民代表的理解,他们认可并接受我们的建议。他们既不是政治性的,也不是为了更多资金或不负责任的支出。它们是具体的和行政上必要的。”

NSORB主席在致辞中表示,通过的文本清楚地表明,市政当局的开支不是抽象的数字——它们是为人们提供的日常服务。路灯、维护的道路、社会支持、教育和社区关怀不能“暂停”。

“今天,市政当局既没有得到更多的钱,也没有得到更多的不受控制的自由。他们有了明确的规则——这些规则允许他们负责任、透明地工作并为了公民的利益”,帕诺夫还强调。

立法通过的过程表明了专家对话和 NSORB 及时干预的重要性。该协会并不要求额外的资源,而是要求明确的、可执行的规则——这些规则允许负责任地管理公共资金并保证地方政府的正常运作。市政当局不能停止工作——无论国家预算是否通过,他们每天都继续提供服务。

在讨论过程中,NSORB 进行了积极的讨论,并向各个议会团体的代表提出了其提案,其唯一目的是保证市政当局的工作解决方案和公民的安全。

协会凭借坚持和清晰的愿景,维护当地政府的利益——不是一个制度问题,而是一个与每个定居点人民日常生活相关的事业。

这种方法就是一个例子。这是一个如何通过对话而非对抗实现可持续解决方案的例子。这是一个如何将共同利益置于政治分歧之上的例子。

我们向下一届国民议会成员和新当选的代表发出明确的信息:就重要议题寻求一致意见,倾听专家的声音,并在工作中考虑每项决定的真正后果。

30 年来,NSORB 将保加利亚所有城市(无论其规模、政治领导或当地特点)团结在一起,围绕一个共同目标:为我们的同胞提供更好的居住环境和更好的生活。

就是这样。他工作了。



Source link