2026年3月4日,欧洲委员会部长委员会通过了关于保加利亚履行《保护少数民族框架公约》(FCNM)情况的CM/ResCMN(2026)4号决议。该决议载有向我国提出的建议,这些建议应在即将到来的监测《公约》承诺履行情况的第六周期中得到解决。
保加利亚共和国自1997年以来一直是欧洲委员会《保护少数民族框架公约》的缔约国。迄今为止,保加利亚方面已在五个监测周期的每个周期中编写并提交了一份国家报告。该决议是根据保加利亚协商委员会2024年5月29日的第五意见和政府2024年10月4日的书面意见通过的。
该决议提出了立即采取行动的五项建议,与市政府的活动有关:
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身份证明文件 – 克服个人证件缺乏的问题,特别是罗姆人中的问题,以保证不受歧视地享有人权;实施地址登记改革,这将有利于获得市政住房和社会服务;
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文化认同 – 提供可持续的基础资金,以保护和发展属于少数群体、包括较小群体的人的文化和特性;
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防止歧视和警察暴力 – 开展活动以提高公众的认识;对警察进行系统培训,以防止针对罗姆人的暴力行为;
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语言教育 – 促进少数民族语言教学,制定从学前到更高级别的语言教育连续性的长期战略;
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住房条件 – 确保罗姆人获得饮用水、电力和公共服务;确保安全的生活条件。
关于市政当局活动的其他建议:
在十项额外建议中,以下建议对地方当局尤为重要:
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根据《框架公约》第 10.2 条,评估在拥有传统或大量少数民族人口的城市的行政服务中使用少数民族语言的必要性,包括向地方当局提供财政支持;
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确保将罗姆人逐出非正规住房仅作为最后手段,完全遵守非歧视、相称和法治原则,并提供有尊严的替代住所;
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实施罗姆人就业方案并促进公共和私营部门的积极措施;
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通过与市政当局密切合作并提供充足的人力和财政资源,有效实施《罗姆人平等、包容和参与国家战略(2021-2030)》。
该决议公布在国家民族与融合问题合作委员会公众咨询门户网站上: https://strategy.bg/bg/advisory-boards/12/view/news/24390/details
咨询委员会的意见和关于第五个监测周期的所有其他文件可在以下网址查阅: https://www.strategy.bg/bg/advisory-boards/12/view/7716/section
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