环境和水利部长朱利安·波波夫参加了在国家与世界经济大学(UNWS)举行的“科学与创新:投资、成果和社会影响”讨论会。在此次活动的框架内,波波夫部长分析了保加利亚科学研究系统面临的主要挑战,强调投资水平低以及需要更有效地管理公共资金。
“保加利亚是欧盟研发成本占比最低的国家之一,约占GDP的0.8%。这是一个严重的国家问题,也是区域问题,直接影响经济发展和竞争力,”部长指出。他强调,欧洲在全球范围内的落后现象越来越明显,特别是在中国快速发展的背景下,创新和科学研究是经济的关键驱动力。波波夫补充道:“这种滞后已经成为现实——我们在市场和技术发展中看到了这一点。”
这位部长指出,缺乏基于科学和数据的充分解决方案是主要问题。 “在保加利亚,决策通常不是基于研究和分析。这是我们管理方式的一个基本问题,”他说。在此背景下,波波夫部长强调有必要公开用公共资金收集的数据。 “获取原始数据是分析、建模和明智决策的关键。数据属于社会,应该是可获取的,”他强调。
部长在讲话中还提出了科学研究公共支出的有效性问题。他指出,很大一部分资金经常通过中介机构,这减少了科学活动的实际资源。波波夫指出:“问题不在于调解本身,而在于调解的规模和资金使用的有效性。”作为一种可能的解决方案,他概述了大学和科学组织自身建设项目管理能力的必要性,以及在科学、行政和商业之间建立更紧密联系的必要性。
这位部长举例说明了缺乏科学成分导致利益损失的部门,包括建筑物能源改造等大规模投资。 “即使是一小部分用于科学研究的资金也可以显着提高项目的质量和效率,”他指出。波波夫部长表示,要实现更高水平的科学投资——例如占 GDP 的 2%——需要国家和企业的共同努力,并为私人研究投资制定激励措施。 “这些都是与我们资助和管理科学的方式有关的系统性问题。我们的目标是制定一项基于知识和数据的政策,从而产生真正的成果,”部长说。
教育和科学部长谢尔盖·伊格纳托夫还强调需要在国家预算之外寻找额外的科学资金来源。他认为,通过收集和实施可以纳入管理计划并长期实施的工作建议,该系统的发展具有现实的可能性。
最后,波波夫部长概述了改善资助以及将科学研究纳入公共政策的具体步骤。预计业务计划将发生变化,旨在将科学资金增加约 3-5%,并将科学部分更广泛地纳入各部委的所有计划中。他强调需要加强机构、科学组织和资助机构之间的协调,以及更有效地利用现有机制,包括国家计划。
“政府对科学有着迫切的需求。这种需求涵盖了经济、气候政策和国家的整体发展。所有机构都有科学的责任,同时他们也需要科学来做出明智和可持续的决策,”部长说。
