2026年4月20日至22日，东南欧地方当局协会网络（NALAS）第二十一届大会在罗马尼亚锡比乌市举行。会议汇集了来自各城市、国际组织和合作机构的代表，他们概述了在不断变化的全球环境下的未来发展方向。保加利亚代表团由帕夫利凯尼市市长伊曼纽尔·马诺洛夫和大特尔诺沃市议会主席文西斯拉夫·斯皮尔多诺夫代表。
此次活动以“2026年东南欧绿色冠军”颁奖典礼拉开序幕，该颁奖典礼由东南欧市长大会组织，旨在表彰在绿色转型中表现出领导力、创新精神和实际成果的城市。 NALAS 主席杜布拉夫科·比利奇 (Dubravko Bilic) 在讲话中强调了地方当局作为绿色转型和政策推动者的作用，活动主办方锡比乌市市长阿斯特丽德·科拉·福多 (Astrid-Cora Fodor) 则强调了该地区城市之间合作的重要性。
大会的主题是“快速变化的欧洲的地方当局”。在本次小组讨论中，来自欧洲和国际机构的与会者探讨了地方治理面临的挑战——从日益增加的责任到需要与国家和欧洲政策更好地协调。特别关注了欧洲一体化进程中的关键作用，以及国际合作的重要性，包括与东方伙伴关系和欧洲以外国家的代表的合作。
大会框架内审议通过了上一年活动报告、工作计划和2026年预算等重要组织文件。
到 2025 年，NALAS 通过三大战略支柱实现现代地方政府的愿景，将城市转变为可持续发展和面向欧洲的中心。这一切都始于建立强大的地方政府。通过专门培训、指导计划和战略规划，重点是行政管理的专业化和成功融入欧盟结构。政策要有效，就必须依靠扎实的分析。通过财政分权报告和统计调查，该网络为成功的宣传提供了必要的基础。与SIGMA等国际项目的合作确保按照欧洲最高标准进行多层次管理。
这些努力的最终结果是创建可持续和包容性的城市。 2025 年取得的成就意义重大——为 800 多名弱势群体提供支持，地方当局在气候行动和能源转型中发挥积极作用，以及通过 200 多名工作人员完成的关于移民、平等和民主等主题的数字培训提高行政能力。通过实施 16 个大型项目并提高国际认可度，该网络被建立为卓越中心。
一个重要的时刻是新领导层的选举，这将决定 NALAS 下一阶段的战略重点。在这方面，轮值主席职位按照传统方式进行了交接，2026 年由罗马尼亚武尔卡纳-拜市市长埃米尔·德雷吉奇 (Emil Dregici) 接任。科索沃费里扎伊市市长阿吉姆·阿留被任命为第一副市长。
该计划的一大亮点是欧盟-东部伙伴关系-东南欧地方领导人论坛，致力于将欧洲改革转化为公民的实际成果。讨论传达了一个明确的信息，即变革道路上的成功取决于地方政府有效实施改革的能力。
区域合作委员会（RCC）副秘书长阿尔斯兰·乌穆特·埃尔格泽（Arslan Umut Ergezer）强调了巴尔干地区的战略经济重要性。他强调，该地区13个经济体合计人口约1.5亿，国内生产总值合计约2.7万亿美元，这一规模略小于世界第七大经济体的GDP。
艾格瑟还特别关注互联互通的重要性——无论是在资本和劳动力的流动方面，还是在能源和创新领域。他强调，加强这些领域的合作是提高该地区竞争力并在全球背景下更好定位的关键。
一个小组还致力于交流青年政策、性别平等和循环经济领域的良好做法。在本次会议上，各国提出了具体倡议，展示了地方当局如何将社会政策转化为经济发展和可持续增长的引擎。
阿尔巴·阿戈利是联合国妇女署的项目经理，她提出了社会正义和社会责任平衡分配的必要性。她重点指出，在危机和动态变化的情况下，不同社会群体受到的影响是不平衡的，这需要有针对性的行动，机构应确保没有人被排除在发展进程之外。
地方政府协会的作用也受到关注，它们越来越多地宣称自己不仅是代表组织，而且是政策和项目实施的积极参与者。讨论表明，在地方期望不断提高的情况下，这些协会需要加强自身能力、拓展职能。
此外，与会者分析了不同国家领土改革的经验，强调其成功取决于效率、更广泛的自治权和公共服务质量之间的平衡。
该活动的计划还包括参观位于萨杜最古老、保存完好且仍在运行的水力发电厂之一，这使代表们有机会了解可持续能源基础设施和资源管理的具体例子。
论坛以新闻发布会和对锡比乌市的正式访问结束，总结了此次活动的主要成果，并概述了该地区地方当局之间合作的未来步骤、可持续发展的愿望、社会凝聚力和有效治理。
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