欧洲地区委员会自然资源委员会 (NAT) 成员于 4 月 20 日至 21 日举行会议,讨论下一个多年金融框架 (MFF) 下共同农业政策 (CAP) 的未来。在成本上升、气候压力加大和国际贸易不稳定的背景下,地方和地区政府代表强调需要加强多层次治理、公平的支持机制和有针对性的措施,以确保稳定、农村发展和抵御外部冲击的能力。保加利亚代表团由拉科夫斯基市市长帕维尔·古杰罗夫(Pavel Gudzherov)代表。
2028-2034年CAP的意见草案是在NAT委员会主席、Kujawsko-Pomorie地区总统Piotr Kalbetski的领导下起草的,该草案与引入递减的地区支持以减少不平等相一致。该文件呼吁建立一个连贯、综合和战略导向的共同农业政策,有助于在所有欧盟共同体建立可持续、有竞争力和创新的农业部门。委员会成员还强调,有必要对收入支持措施的影响进行地域评估,以确保再分配机制切实减少差距,而不会导致不必要的区域失衡。
他积极参与讨论 帕维尔·古杰罗夫 (Pavel Gudzherov),拉科夫斯基市市长。他在演讲中强调了“领导者”方法作为领土发展和有效实施欧洲政策的关键工具的重要性。古杰罗夫强调,当地社区需要真正参与,并为这一经过验证的成功机制提供可持续资金,以促进适应农村地区当地需求的创新和解决方案:
“LEADER 方法确保实施‘自下而上’原则,保证当地利益相关者的参与,允许根据具体领土需求制定灵活和创新的解决方案,并直接促进经济、社会和领土凝聚力。尽管有这些优势,但目前没有明确保证其使用的预算,这意味着最成功的发展工具之一仍然取决于总体预算决策和国家优先事项。因此,我认为地区委员会立场的合理延续是支持认识到 LEADER 的重要性,在未来共同农业政策和多年期财务框架的框架内制定明确、独立和有保障的预算。
NAT 成员欢迎成员国和地区更加灵活地根据当地需求调整干预措施,但表示欧盟委员会必须确保单一市场内的公平竞争环境。与此同时,他们警告说,新的联合融资规则可能会导致环境目标投资减少,特别是在欠发达成员国。因此,有人提出建议——农业生态和气候措施的国家联合融资份额限制在20%。
在会议框架内,还通过了一份意见草案,重点关注世代更新作为欧盟农业未来的关键要素。该文件由卡斯蒂利亚-拉曼恰自治区政府主席埃米利亚诺·加西亚-帕杰·桑切斯(西班牙/PES)领导编写,欢迎该领域制定专门战略,但指出应通过更强有力的农村发展政策和附带的财政支持来克服现有的障碍——获得土地、资金和服务的机会有限。
农产品贸易
欧盟农业食品行业正在经历其现代历史上最具挑战性的时期之一。随着能源和原材料成本持续居高不下,以及气候灾害更加频繁,地区和地方政府面临着日益增加的地缘政治不确定性和贸易流动中断。
在此背景下,NAT委员会提出了一项关于美国关税对欧盟农产品行业影响的研究。数据显示,远洋产品出口预计将下降 23.5%,相当于每年约 70 亿欧元。分析显示,影响存在显着差异,预计损失最严重的是某些高附加值成员国、地区和部门,例如酿酒、橄榄油生产和加工食品。受影响尤其严重的是中小型企业和合作社,由于它们吸收外部冲击或出口多样化的能力较低,因此面临市场准入有限和脆弱性增加的问题。
/DB/ /ЙБ/