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NSORB 召集州和市政府做出紧急决定


多瑙河沿岸蚊子的严峻形势:NSORB 召集州和市政府寻求紧急解决方案

取消公共灭虫合同后,市长们要求立即采取措施

2026 年 4 月 29 日,保加利亚共和国全国市政协会 (NSORB) 组织了卫生部副部长 Antonia Dimova 教授、协会执行董事 Silvia Georgieva 和多瑙河市市长之间的在线会议,讨论针对蚊子消毒措施出现的紧急情况。

这次会议是在多瑙河市协会(ADO)“多瑙河”公开表明立场并在四月初终止选择承包商的公开招标后坚持采取紧急行动进行杀幼虫处理后发起的。来自多瑙河沿岸受影响城市的市长和专家参加了讨论,鉴于有效治疗的窗口期极短以及该地区公共卫生和经济面临的风险日益增加,他们坚持立即采取解决方案。

贝莱尼、布雷戈沃、维丁、古扬西、迪莫沃、伊万诺沃、科兹洛杜伊、尼科波尔、奥里亚霍沃、斯维什托夫、锡利斯特拉、斯利沃波勒、图特拉坎、采诺沃、鲁塞等市政府近 30 名管理层代表,以及无法直接进入多瑙河的城市 – Polski Trumbesh 和 Dve Mogili 的代表出席了会议。

NSORB 执行董事 Silvia Georgieva 会议开幕时强调,召开这次会议是为了解决多瑙河各市由于缺乏选定的承包商而无法开展灭蚊活动这一紧迫问题。她指出,许多城市已经通报了这一情况,并正在与卫生部沟通寻求解决方案。会议的目的是让该部提出可能的选择,并让各市政府就其适用性发表意见,并采取快速、现实的行动。

卫生部副部长 Antonia Dimova 教授 介绍了这种情况的原因,并解释说,由于“宣布和执行方式存在重大缺陷”,公共灭虫命令被终止。她强调,一月份就有机会终止该程序并重新宣布,但她没有这样做,随后三月份的审计证实了违规行为。

迪莫娃教授指出,终止后,该部准备启动新的程序,但由于最后一天提出的投诉而受阻,这实际上将程序推迟了至少三个月。

她强调缺乏快速解决方案,并表示:“不幸的是,现阶段我们有想法,但没有解决方案,而且我们的期限很紧迫。”她表示,最合法的选择仍然是结束上诉并宣布新命令,但这并不能解决眼前的健康风险。

在这方面,该部还讨论了替代方案,包括将活动外包给市政当局,但这种做法也带来了法律风险。

“我们非常想听听各市政府的意见——他们想要什么,是否有想法和建议”,迪莫娃教授呼吁地方当局积极参与,并强调需要迅速制定共同立场。

鲁塞市市长彭乔·米尔科夫 对国家没有及时采取行动表示尖锐批评,并强调甚至在会议之前就已就该问题进行了充分沟通。他说:“我们希望你今天能告诉我们,这个问题是你发明的,并将在圣乔治节之前得到解决。”他补充说,各市政府正在期待具体的决定,而不是新的讨论。

米尔科夫强调了问题的规模,影响了“35个城市和超过80万人”,并称这种情况是前所未有的。他强调,市政当局不能承担国家职能,因为多瑙河沿岸的关键领土是国家财产。

市长敦促立即采取行动并承担政治责任,并强调:“岗位责任需要果断行动。”最后,他强调公共卫生优先于程序限制:“我是一名律师,我尊重法律,但首先是人民的生命和健康”,敦促国家寻找紧急应对的法律机制。

贝莱尼市市长兼 ADO 主席 Milen Dulev 多瑙河市政协会表示,局势已经失控,现阶段采取任何行动都为时已晚。他强调,尽管问题不是由市政当局造成的,但市政当局仍然对公民直接负责,而且迄今为止缺乏真正的结果导致了公众的强烈紧张。

杜列夫指出,尽管正在尝试寻找解决方案,但为时已晚,而且围绕公共采购的法律问题在关键时刻正在升级。最后,他警告说,在短时间内没有做出具体决定的情况下,各市政府准备在整个多瑙河沿岸采取抗议行动。

图特拉坎市市长 Dimitar Stefanov 博士 对缺乏具体解决方案表示非常失望,并坚持认为国家应该及时解决问题,而不是将其移交给地方政府。

斯特凡诺夫博士强调,情况已经严重逾期,后续措施将不会有效。他警告公众健康面临真正的风险,并强调必须在几天内采取行动,因为任何进一步的拖延都会使努力徒劳无功。

作为具体的解决方案,斯特凡诺夫建议国家提供必要的准备,并由市政府进行处理,确保地方当局有能力有效开展活动。

在回答各市政府提出的问题时,卫生部强调,他们目前受到已终止公共采购的当前呼吁的限制,无法启动新的程序或以通常的方式分配活动。该部门解释说,即使有资金可用,通过 RZI 或市政当局的任何奖励都将导致新的公共采购和额外的延误。

概述了几种可能的解决方案,但仍有待进一步分析。其中包括由国家提供杀菌制剂,并以伙伴关系的形式将处理本身分配给市政府,以及寻求通过其他国家机构分配的可能性。

在讨论过程中,还指出了通过农业部和保加利亚食品安全局(BFSA)外包活动的可能性,这两个机构在与动物疾病传播相关的危机中拥有类似紧急干预措施的经验。部分市长支持这一选择,因为它在短期内更为实用,因为它与卫生部已停止的程序无关,并且可以更快地开始治疗。

该部表示愿意作为紧急事项考虑这些选择,目标是在几天内找到可行的解决方案,以便尽快开始处理。

在随后的讨论中,各市政府宣布愿意协助解决问题,但为此设定了明确的条件。一些市长支持由国家提供必要准备、由市政府接管现场处理的组织和实施的选择,并指出他们拥有这方面必要的资源和能力。与此同时,其他地方政府代表对这种做法的法律可接受性表示怀疑,强调该活动受到监管,并且需要具有合法资格的承包商。

市政当局坚持认为任何决定都应该在极短的时间内实施——几天而不是几周,并警告说,进一步拖延将使采取的措施变得毫无意义。

最后,与会者对NSORB执行董事Silvia Georgieva和协会团队的及时介入和组织这次会议表示感谢,为国家和地方当局在关键时刻提供了直接对话的机会。会议强调,由于国家统计局的积极作用以及与各市和机构的协调,在寻找可能的解决方案方面取得了进展,并为在短时间内采取具体行动奠定了基础。

2026年4月30日,卫生部与保加利亚食品安全局(BFSA)召开联合工作会议,卫生部副部长Antonia Dimova教授和BFSA执行主任Angel Mavrovski博士参加,会议讨论了食品安全局组织的会议期间与市长讨论的具体措施。该机构已宣布准备根据商定的决定采取必要行动。

NSORB 希望主管机构尽快发出正式信函,其中包含对后续步骤和活动组织的具体指示。

/人工智能/



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