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卡拉姆菲洛娃部长:包装押金制度是改善国家分类收集和提高回收水平的关键工具之一


“我们必须立即采取行动,以免以后为拖延付出代价”——环境和水利部长罗西莎·卡拉姆菲洛娃在保加利亚共和国全国市政协会在索非亚举办的地方和中央行政当局全国会议上向出席的市长们发表讲话,呼吁加快准备采用基于“污染者付费”原则确定城市垃圾费的新模式。

部长指出,引入“污染者付费”原则是减少垃圾填埋量、促进分类收集和回收的重要一步。 “我们是垃圾填埋比例仍超过50%的国家之一,到2035年我们必须达到10%。厌氧分解和堆肥仅为3%,生活垃圾回收率低于17%,欧盟平均约为48%,”卡拉姆菲洛娃部长对比道。

她补充说,根据教育文化部初步估计,大约一年半的时间,该国可能面临垃圾处理能力严重短缺的情况。许多地区垃圾填埋场已接近饱和,建设新设施需要多年的准备、设计、程序和施工。

保加利亚因未履行与适用“污染者付费”原则相关的欧洲要求而受到刑事诉讼。罗西莎·卡拉姆菲洛娃部长告诉与会者,该程序已经进入“动机性意见”阶段,这是提交欧盟法院之前的最后一步。预计该案将于秋季提交法院。这位部长说:“一旦定罪,我国将面临严重的金融制裁,最终将由我们所有人来承担。”她呼吁各市采取具体行动,尽快开始试点,至少在适用的情况下开展试点,以积累实践经验,评估改革的实际效果。

卡拉姆菲洛娃部长指出,包装押金制度是改善该国单独收集和提高回收水平的关键工具之一。她表示,迄今为止所考虑的存款体系模型——无论是完全国有的还是完全私有的——都不是合适的解决方案。她强调,要找到一种保证所有公民公平参与的工作模式,我们还需要认真开展工作。卡拉姆菲洛娃部长表示:“我们为自己设定的最后期限是 2026 年 12 月 31 日。”她建议与地方当局单独举行专家讨论,为小型和偏远定居点找到可行的解决方案。

该部长还向市长们介绍了各市政府与地区环境和水务监察机构之间的合作对于有效实施环境立法的重要性。她呼吁地方当局及时向RISW提供已完成环评或环评程序的投资意向实现情况的信息。该部长解释说,当不清楚某个项目是否已实施时,这会影响对累积效应的评估,并导致难以考虑后续投资建议。她呼吁地方当局提供用途改变或永久用途的房产的最新数据,以使地籍管理信息系统中的信息保持最新。

卡拉姆菲洛娃部长还强调,环境部继续通过《2021-2027年环境计划》下的投资来支持市政当局,其中在废物优先事项下指定了超过2.61亿欧元,用于发展城市废物管理系统和向循环经济过渡。其中,1.725亿欧元用于该国所有236个城市建设和升级可生物降解废物的分类收集和堆肥系统,近4500万欧元用于关闭的垃圾填埋场和垃圾填埋场的复垦,以降低环境风险并缓解当地预算压力。她回顾说,教育、文化和体育部和NSORB已经实施了一个价值超过200万欧元的联合项目,为各城市引入“污染者付费”模式做好准备,根据该模式开发了各种模型和专门软件,已有87个城市表示有兴趣实施。目前,一项耗资约4400万欧元的新措施正在准备中,为实施该原则提供必要的设备和技术。即将进行的投资还包括建立物品再利用和维修中心的措施。

最后,罗西莎·卡拉姆菲洛娃部长再次强调,就今天会议讨论的主题,内务和交通部与各市之间即将举行更多专家会谈,因为显然仍有大量工作要做,国家和地方当局之间有必要进行永久性对话。





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