如果没有市政当局的积极参与,社会政策就不可能成功。这是劳动和社会政策部长 Nataliya Efremova 在 NSORB 组织的全国地方和中央当局会议期间向市长和地方当局代表传达的主要信息。
该部长将此次论坛定义为新政府与地方当局之间的第一次会议,并强调全国市政协会是首批受邀参加劳动和社会政策部对话的组织之一。她认为,这清楚地表明了国家和市政府之间的伙伴关系在制定和实施社会政策方面的重要性。
埃夫雷莫娃部长强调:“社会政策的制定离不开当地政府。”她指出,国家可以制定政策,提供监管框架和必要的财政资源,但市政当局每天都能接触到人民并提供实地的真正护理。国家和地方政府的共同目标是确保保加利亚公民更多的尊严和更好的生活质量。
埃夫雷莫娃部长表示遗憾的是,在金融危机的情况下,由于独立于市政当局和管理当局的原因,有必要再次推迟制定新的金融标准,而新的金融标准是提高服务质量所依赖的。然而,这些工作并没有停止,预计这将在 2027 年发生。社会服务质量条例修正案和刑法修正案的投票表决,旨在制止在所谓的“恐怖之屋”提供不受监管的社会服务的恶性做法,这将使社会服务质量更容易在实践中应用。社会事务部长表示:“随着这些变化,社会服务质量局将能够轻松进入并实际停止这些设施中的活动。”
埃夫雷莫娃部长在讲话中强调了人口变化和人口老龄化给社会体系带来的挑战。据她介绍,近年来,该国建立了广泛的社会服务网络,但今天的主要优先事项不再仅仅是扩大该网络。
该系统发展的下一个主要阶段是提高社会服务的质量和改善获得这些服务的机会。在这方面,劳动和社会政策部继续致力于改进质量体系和更新监管框架,作为与 NSORB 共同讨论的一部分。
在针对老年人和弱势群体的住宿不受监管的案例曝光后,部长特别关注对社会服务提供进行更有效控制的必要性。她回顾说,《刑法典》的修改已经通过,即将对附则进行的修订将使社会服务质量局能够在此类案件中更快、更有效地做出反应。
部长特别强调了《国家复苏和可持续发展计划》下社会领域项目的实施。她表示,由于项目实施的期限很短,州和市政府面临着严峻的挑战,但它们的成功对于社会服务的未来至关重要。
埃夫雷莫娃呼吁最大限度地动员所有正在实施老年人之家现代化项目并为残疾人建立新服务的城市。她强调,保加利亚以前从未拥有如此重要的社会基础设施资源。失去这一资源不仅意味着这些机构错失了机会,更重要的是,对于来自最弱势群体的数千人来说,他们期待新的服务和更好的生活条件。
部长表示相信,通过国家、市政府和承包商之间的密切协调,这些项目能够按时完成,给人们的生活带来真正的改变。
在讨论中,埃夫雷莫娃部长还提出了欧洲儿童保障的实施问题以及需要采取更积极措施支持弱势家庭儿童的问题。她呼吁各市政府、教育和科学部、卫生部以及劳动和社会政策部共同努力,确保学校有热午餐。她表示,这不仅是一项社会措施,也是让儿童继续接受教育、防止过早辍学的真正工具。
实践表明,在许多情况下,提供食物是激励儿童上正规学校并支持弱势家庭的因素之一。
部长还提请注意“人力资源开发”计划为雇用失业人员从事防灾活动并克服其后果提供的机会。娜塔莉亚·埃夫雷莫娃呼吁市长们通过“无障碍就业”行动雇用失业人员来预防灾害并消除其后果,该行动由中期战略计划“人力资源开发”计划资助。她补充说,欧洲资金还提供了为全国各地的消防部门和志愿者队伍购买现代化设备的机会。
市长们在随后的讨论中提出了有关资金和社会服务未来的问题。地方当局代表强调,需要加快社会领域的改革,并确保在需求不断增长和不利的人口趋势的情况下为服务提供可持续的融资。
提出的问题包括综合卫生和社会服务的未来、针对老年人的新服务的发展、社会基础设施额外投资的需要,以及社会政策、教育和劳动力市场之间更密切的关系。
市长们还提请注意PVA项目实施所面临的挑战,特别是在社会服务建设活动的实施方面,这需要国家、市政府和承包商之间的良好协调。
对此,娜塔莉亚·埃夫雷莫娃部长确认了劳动和社会政策部的承诺,即在发展社会服务、完成社会服务布局改革和引入新的融资机制方面继续与各市建立积极的伙伴关系。她认为,社会领域的所有重大变革都只能通过国家和地方当局的合作来实现。
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