保加利亚各市政府如何更可持续地规划其领土的发展？综合规划面临哪些挑战？专业知识、数据和伙伴关系的作用是什么？这些问题是“可持续城市发展的未来：综合规划、能源、循环经济”全体辩论的焦点，该辩论是在欧洲城市倡议（EUI）下保加利亚城市“下一代市政战略：参与、融资、连续性”活动的框架内举行的。
论坛第二天一开始进行的讨论 副教授 Kosyo Stoychev 博士 来自索非亚大学“圣克莱门特·奥赫里德斯基”， 彼得·加内夫 市场经济研究所 卡洛扬·卡拉米托夫 – 《索菲亚计划》的导演，并担任主持人 亚娜·多切娃 来自 NSORB。
与会者一致认为，可持续城市发展不可能通过单独的部门政策或单一的基础设施项目来实现。需要采取一种综合方法，将城市规划、能源、交通、经济发展、社会政策和资源管理结合起来。
一个城市的长期愿景不应只是一句听起来好听的座右铭。它必须转化为具体的政策、标准和可衡量的目标，以便每项投资都有助于战略重点的实施。
特别关注数据的含义和分析方法。与会者认为，利用地理信息系统、空间分析和可衡量指标可以评估公共投资的实际效果并规划更有效的政策。
另一个关键主题是城市专家能力建设。有人强调，现代规划需要多学科团队——城市规划师、建筑师、交通工程师、景观设计师、经济学家、IT专家和GIS专家。同样重要的是行政部门内部的持续培训和知识交流。
辩论期间，还讨论了市政当局通过与大学合作、实践培训、黑客马拉松和其他形式与未来专家合作来吸引和留住年轻专家的必要性。
与会者还提请注意区域差异和人口进程。他们认为，可持续发展意味着为所有地区的经济活动和生活质量创造条件，而不仅仅是资源向大城市的集中。
最后，主持人Yana Docheva用三个关键词总结了此次讨论—— 长期, 勇气 和 改革。总体结论是，可持续发展始于清晰的愿景，并由数据、有能力的团队以及当地政府、学术界、企业和公民之间的积极伙伴关系支持。
全体会议辩论为随后的专题小组和实践实验室奠定了基础，提出了可持续城市发展的具体解决方案和欧洲良好实践。
德西斯拉瓦·斯托伊科娃保加利亚共和国全国市政协会（NSORB）法律顾问发表了主题 ”转型中的废物管理：家庭废物费、押金制度和循环经济——保加利亚各市政府的观点”小组讨论 “下一代市政战略：参与、资助、连续性”。
律师德西斯拉瓦·斯托伊科娃 (Desislava Stoikova) 表示：“我们需要做出的改变是从收集和存放废物的系统转变为将材料视为资源的系统。”
斯托伊科娃在演讲中概述了保加利亚各市同时进行的三项关键改革。首先是实施欧洲更高水平的单独收集和回收目标，这将减少废物填埋。二是引入新的城市垃圾收费基准，使其尽可能接近“污染者付费”的原则。第三个是向废物被视为资源而不是最终处置产品的模式过渡。
“保加利亚各城市正处于三项同步改革的中心——提高单独收集和回收的水平、确定城市垃圾费的新基础以及从废物管理向资源管理的转变。”
斯托伊科娃还介绍了保加利亚的废物管理框架，其中国家制定规则，市政当局将其转变为公民的日常服务，回收组织履行其承诺，在不久的将来，国家存款运营商将在回收包装方面发挥重要作用。
会议还特别关注了生活垃圾收费标准的改革，强调这不仅仅是金融模式的改变，而是制度的彻底变革。她表示，其成功实施需要可靠的数据、技术培训和明确的当地规则。
“2026 年是关键，因为确定城市固体废物的新基础不仅仅是金融改革，而是整个系统的改变。我们需要可靠的信息 – 从谁是财产所有者到餐具的服务频率以及产生的废物量，”Desislava Stoikova 强调。
斯托伊科娃指出，保加利亚的15个城市已经在应用新的基础来确定家庭垃圾费，他们的实践经验对于立法的完善非常重要。她还介绍了 NSORB 通过为不同类型的城市开发样本模型、MSW 计算专用软件、培训和咨询支持来支持地方当局的工作。
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