监察员维利斯拉瓦·德尔切娃向国民议会提交了关于《保加利亚共和国国家预算法》和《2026年国家公共保险预算法》草案的意见,其中重点关注社会弱势群体社会保障恶化的风险。
2026 年 7 月 7 日
监察员维利斯拉瓦·德尔切娃向国民议会提交了关于《保加利亚共和国国家预算法》和《2026年国家公共保险预算法》草案的意见,其中重点关注社会弱势群体社会保障恶化的风险。
Velislava Delcheva警告说,2026年的预算决定将直接影响该国的生活水平,并将对弱势群体——养老金领取者、低收入家庭和残疾儿童——产生最强烈的影响。因此,它坚持预算的通过过程必须伴随着真正的公众辩论和对社会效果的彻底评估。
德尔切瓦写道:“监察员支持限制公共资金滥用和提高社会支付提供控制有效性的努力。同时,应保证引入更严格的评估和控制机制不会导致对实际符合领取社会支持的法律条件的人获得社会支持的不合理限制。”
关于养老金制度,它提出了老年人收入相对于物价压力和通货膨胀是否充足的问题。
“作为一名监察员,我支持《社会保险法》第100条规定的提高最低养老金的计划。但此外,我认为,在确定养老金支付金额时,不仅应考虑预算的财务可能性,还应考虑生活成本的实际增长、通货膨胀过程以及保加利亚共和国加入欧元区的社会经济后果”,监察员斩钉截铁。
Velislava Delcheva在她看来强调了最低养老金与贫困线之间的比例。她警告说,很大一部分养老金领取者面临着被社会排斥的风险。
“监察员认为,在讨论法律草案时,应考虑到服务年限和年龄的最低养老金数额不低于国家确定的贫困线数额的可能性”,公设辩护人强调说。
德尔切瓦表示,对残疾儿童的支持仍然是一个严重的问题。在她看来,她再次强调,缺乏每年更新这些福利的机制已经导致了真正的价值损失,并且获得重要服务(康复、医疗保健和药品)的机会有限。
监察员还对抚养儿童至 2 岁的津贴的维持感到关切,这引发了人们对其在生活成本不断上涨的情况下是否充足的疑问。
它还指出,尽管学校材料、服装和学年准备费用大幅增加,但对学生的一次性援助仍为 300 列弗,与 2021 年相比保持不变,这降低了其作为支持家庭措施的实际价值和有效性。
在她看来,德尔切瓦警告说,保险负担的增加而收入却没有相应增加,可能会给家庭带来额外的财务压力。对于计划为公务员引入个人保险缴款,监察员指出,只有在有明确、受法律监管、财政有保障且同时运作的补偿机制的情况下,这项措施才能得到支持。
Velislava Delcheva 提请注意国家预算和国家儿童医院建设三年预测中缺乏计划的财政资源。她认为,国家有必要将建设成本纳入中期宏观框架。
“计划未来三年 0 欧元 – 直到 2028 年,会产生这样的风险:在可用的 4700 万欧元设计完成后,该项目将再次停止。配套的基础设施也需要资金,”公设辩护人强调道。
最后,监察员呼吁国民议会在讨论和通过2026年预算时,确保财政政策不会以牺牲社会中最弱势群体的社会保护为代价,以免限制他们获得基本权利。