议会地区政策、公共工程和地方自治委员会讨论并一读通过了2026年国家预算法草案。 NSORB 执行董事 Silvia Georgieva 参加了会议,她在法律草案中针对市政当局的部分介绍了协会的主要提案。
讨论开始时,财政部“市政财政”局局长热尼·纳切瓦介绍了各市预算参数以及市政项目投资计划的变化。她指出,到2026年,该计划计划总额为11.08亿列弗,其中包括中央预算新增的6亿列弗,以及用于偿还已作出承诺的资金。她表示,鉴于项目数量庞大、规模庞大,该计划将在未来几年继续实施。纳切瓦还提出了根据区域发展和公共工程部长的提议通过部长理事会法案确定这些项目的意图,以及其中部分项目重新获得欧洲资助的可能性。
地区发展和公共工程部部长伊万·希什科夫(Ivan Shishkov)介绍了该部 2026 年预算,强调为道路基础设施、供水和卫生项目以及市政资本转移提供资金。他确认,在一定条件下,中央预算已通过内务和通讯部为市政投资计划指定了 6 亿保加利亚列弗,并通过保加利亚开发银行提供了额外资源。该部长还表示,该部正在努力为各市政府提供更公平的付款安排,并维护有关项目实施情况的最新信息。
NSORB 执行董事 Silvia Georgieva 强调,NSORB 的建议是基于根据第 1 条与财政部进行的磋商。 《公共财政法》第 77 条旨在确保市政投资的可持续实施。

西尔维娅·格奥尔基耶娃代表各市政府积极评估了法律草案中规定的市政项目投资计划的 6 亿列弗的额外资源。同时,她指出艺术的拟议修改。该法案第 113 条改变了该计划作为多年资本预算工具的理念,并为已启动项目的实施带来了风险。
NSORB 在人民代表面前提出了修改法律草案的四项主要建议。该协会坚持认为,项目的资金与已签订协议的总价值挂钩,而不是与 2025 年的估计价值挂钩,因为大部分场地是在几个预算年内实施的。还建议,市政府已履行义务并提交必要文件但由于其无法控制的原因尚未与规划和发展部达成协议的项目不应自动被排除在资助之外。
NSORB 的提议还包括将已宣布的公共采购或已签订合同的截止日期从 2026 年 7 月 1 日延长至 9 月 1 日,并确保项目不会仅仅因为有资格获得欧洲资助而被排除在国家资助之外,而没有为其提供真正的财政资源。该协会还坚持认为,各市政府有合法的可能性,可以用自己或借来的资金暂时支付中期和最终款项,直到国家偿还为止,以免停止施工并与承包商发生法律纠纷。
最后,西尔维娅·格奥尔基耶娃呼吁未来几年的预算整合不要以牺牲市政资本投资为代价。她回顾说,在2009年至2011年期间的上一次财政整顿期间,各城市的资本支出受到最严重的限制,其后果至今仍在显现。
部分人民代表表示支持 NSORB 根据第 1 条提出的建议。 113 并宣布他们准备在该法案的一读和二读之间讨论这些问题。 MRRD 的代表强调,他们正在制定更公平的机制来分配项目,并更多地宣传该计划的实施情况。
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