监察员 Velislava Delcheva 支持法律事务委员会提交并通过的修改《选举法》的法案，该法案拒绝限制欧盟以外国家的投票站数量。
15 2026 年 7 月
监察员 Velislava Delcheva 支持法律事务委员会提交并通过的修改《选举法》的法案，该法案拒绝限制欧盟以外国家的投票站数量。
该立场与艺术中引入的变化有关。 《选举法》第 14 条规定取消上届第 51 届国民议会通过的限制性条款。
在讨论限制措施期间，维利斯拉瓦·德尔切娃（Velislava Delcheva）在英国、美国和加拿大的选举组织者和选民的推荐下，向议会发出了意见。保加利亚海外公民坚决反对大幅减少欧盟以外地区的数量。
该意见详细阐述了他们的论点，即这种限制并非出于技术或组织需要，其实施将导致选举进程严重恶化，并事实上剥夺数万名保加利亚公民行使其投票权的机会。
英国的保加利亚社区受到的影响尤其严重，根据上次选举的选民人数，其中一个区域的工作量可能达到约1000名选民。
限制性条款通过后，监察员机构收到了更多投诉，包括移交宪法法院的请求。
监察员维利斯拉瓦·德尔切娃强调说：“我认为居住在国外并已在之前选举中投票的保加利亚公民在下一次选举期间受到阻碍甚至被剥夺这一权利是不可接受的。”
该位置符合艺术。第 26 段。宪法第 1 条规定，保加利亚公民，无论身在何处，都享有宪法规定的所有权利和义务，以及第 1 条所保障的权利和义务。 42 人民有选举国家和地方机构以及参与投票的权利。
维利斯拉瓦·德尔切娃（Velislava Delcheva）确认了她的立场，即《选举法》必须保证不受阻碍地行使投票权，作为民主法制国家的一项基本宪法权利。这项权利只能通过投票来行使，这就是为什么对投票的限制和立法障碍是不可接受的。
尤其重要的是，通过立法确保公民有机会自由、和平地行使投票权，包括在国外开设足够数量的投票站。
监察员呼吁人民代表在讨论和投票法律草案时遵守宪法保障选民的权利，不要限制公民的基本权利。
乙在表达对立法改革的立场的同时，维利斯拉瓦·德尔切娃向中央选举委员会主席格奥尔基·霍罗佐夫提出建议，建议采取具体措施保障残疾人和弱势公民的投票权。
该建议指出，大量残疾人可能再次无法充分参与选举进程。尚未为这些公民创造足够的条件，也没有完全满足一些国际法案的要求，以通过保障投票自由的平等程序确保普遍、平等和无记名投票。
监察员回顾联合国残疾人权利委员会 2018 年 9 月 21 日的建议，即保加利亚为所有残疾人提供行使其投票权和被选举权的机会。
这些建议包括以无障碍格式提供选举信息，包括通过易读方法或“便利阅读”，以及提供财政和技术资源以改善投票站的实际可达性。
这些调查结果和建议也反映在欧洲经济和社会委员会关于欧盟残疾公民参加欧洲议会选举的报告中，该报告于 3 月 6 日发布，并于 2019 年 3 月 20 日在 EESC 会议上获得通过。
公民向监察员报告的主要问题包括，当机器投票设备出现问题时，缺乏针对听力障碍人士的手势解释，以及打印控制收据时缺乏灯光信号。
这使得听力障碍者很难行使投票权，并为机器被封锁、投票不被计入创造了条件。到目前为止，还没有采取任何行动来调整这些设备，也没有建立一个适当的组织，让分区选举委员会的成员在机器发出蜂鸣声时发出手势信号。
SIC 会员（包括听力障碍会员）也需要接受充分的培训。
另一个重大问题是，有关投票过程的官方信息尚未在盲文投票站和适当的音频格式中提供。盲人公民投票的完整性和保密性无法得到保证，因为尚未采取任何措施使机器软件适应视障人士的需求。
由于收到大量投诉，2026年4月3日，应Velislava Delcheva的邀请，与感觉障碍者组织、中央选举委员会和电子政府部的代表举行了会议。
会议的目的是讨论确保所有残疾成年人有机会行使其投票权和被选举权。
在即将举行的议会选举前夕，与会者讨论了国家机构和地方当局是否准备好为残疾人提供无障碍的选举环境和充足的投票条件。强调需要可访问的信息、数字解决方案和物理辅助工具，以保证投票的保密性以及知情和独立选择的权利。
为盲人和弱视选民提出的建议包括在选民人数少于 300 人的区域提供盲文模板、机器投票的音频说明以及 CEC 网站上可供屏幕阅读器使用的软件。
聋哑和听力障碍选民在竞选活动中获得了专业手语翻译、如何投票的视频说明以及关键部分的口译员在场。
还讨论了开展信息宣传活动的必要性，其中包括音频、大字体和带有字幕的视频，以解释公民的权利和投票截止日期。
其中的建议包括为服务有感官障碍的选民的具体方法制定方法指南，以及为听力障碍的 SEC 成员提供适当的培训。
监察员在向格奥尔基·霍罗佐夫提出的建议中建议中央选举委员会制定“无障碍选举区”标准并采取以下行动：
1. 在中央选举委员会对全国分区选举委员会的方法指示中，当使用专门的机器投票设备进行投票时，应采取措施准备投票站前的空间以及该分区所在的建筑物。应将音频播放器和盲文模板（包含选票上出现的候选人和政党名单）放置在为视力受损或行动不便的选民指定的投票区前面。
2. 在听障人士需要澄清且无法听懂分区选举委员会成员讲话的情况下，为他们提供在线手语翻译服务。监察员表示，选举日当天，全国配备一名或最多两名手语翻译就足够了。
3. 创建一个适合听力障碍者投票的组织，SEC 成员将在发出成功投票的控制收据时通知他们声音信号。
4. 推出免费电话以获取有关投票过程的信息，该电话不仅在选举日有效，而且不仅限于询问是否列入选举名单。
维利斯拉瓦·德尔切娃在建议中还提请注意接受强制检疫或隔离的公民。根据现行规定，只有患有永久性残疾且无法离开家并在投票站行使投票权的选民才有权使用移动投票箱投票。
病情不严重且未接受住院治疗的公民可能面临履行公民义务或遵守对其施加的限制的选择。
维利斯拉瓦·德尔切娃表示：“我知道目前该国的疫情并不紧张，被强制隔离或隔离的人数并不多。但我继续捍卫我的立场，即每个公民都应该有机会在选举日投票并行使宪法权利。”
监察员回顾说，在之前的选举中，这是通过卫生部长采取的措施来实现的。
Velislava Delcheva 强调说：“作为一名监察员，对我来说，与中央选举委员会领导层的良好协调以及继续合作非常重要，这样‘无障碍选举部门’的模式才能有效运作。”
感官障碍者的投票权问题仍然敏感且拖延已久。虽然宪法和法律保障每个公民都有参与选举的权利，但实践中尚未创造有尊严、独立、平等地行使这一权利的条件。