欧洲的资金应该补充而不是取代社会服务领域的国家政策。 有了这条消息 Ludmila Velichkova,NSORB-Aktiv 经理, 第九届全国社会活动与健康专家会议第三次讨论小组开幕,专门讨论欧洲对社会和卫生服务的支持。她指出,多年来,保加利亚社会服务的很大一部分是利用欧洲基金的资金创建和发展的,但其可持续性需要国家的长期承诺。在此背景下,与会者讨论了粮食和基本物资援助计划和人力资源开发计划下的项目实施情况、家庭护理之后继续提供综合卫生和社会服务的可能性、国家复苏和可持续发展计划下投资的可持续性以及下一个计划期的准备。
玛雅·卢卡诺娃(Maya Lukanova),“粮食和基本物资援助”计划“行动规划和选择”部首席专家介绍了该计划目前的实施情况,并感谢各市政府在实施支持最弱势群体的措施方面所建立的长期伙伴关系。她强调,该计划仍然是为处境困难的人们提供日常支持的主要工具,除了通过配套措施提供热午餐外,还致力于确定用户的具体需求,引导他们获得适当的社会服务和支持形式。
据她介绍,目前有224个城市正在实施“热午餐”行动,近6.7万人通过该行动获得日常支持。卢卡诺娃宣布,在现有财政资源的情况下,该行动已延长至2027年7月16日,目前正在就确保资金的谈判进行,以便将支持持续到2027年底。她还透露,从8月1日起,所提供的热午餐的价值将增加,与各市政府签订的附加协议的处理已进入最后阶段。
管理当局的代表强调在项目实施过程中需要与受益人不断对话。她呼吁各市政府及时提出与活动实施相关的所有问题和案例,并向参与者保证项目团队将继续提供必要的方法援助,直至项目完成。
在随后的讨论中,大家提出了有关热午餐行动的未来、儿童厨房活动的实施以及覆盖更多有需要的家庭的可能性等问题。对此,卢卡诺娃强调,粮食和基本物资援助计划遵循欧洲监管框架,旨在支持最弱势群体,因此不能以普遍措施取代国家政策。同时,她表示愿意与各市政府和“社会援助”局共同努力,克服困难,为有资格获得援助的人提供援助。
Maria Zhelezarova,“欧洲基金、国际计划和项目”总局(“人力资源开发”计划管理机构)“验证”部门负责人, 介绍了当前业务的实施情况以及即将到来的社会服务融资机会。她指出,该计划目前正在实施几项以社会为重点的重点行动,包括“创新健康和社会服务”以及社会经济发展程序,各城市应及时提出项目实施过程中出现的问题,以避免后续核查中遇到困难。
Zhelezarova宣布,在“创新健康和社会服务”行动下,正在分析延长“远程护理”活动的可能性,该决定将取决于可用的财政资源和迄今为止的实施结果。她表示,现阶段,项目实施中尚未发现重大问题,各市政府的提案和建议将用于下一阶段计划的准备工作。
还特别关注国家恢复和可持续发展计划下项目的实施。热莱扎罗娃强调,理事机构和各市政府都面临着巨大的压力,要在规定的期限内完成工作。她呼吁受益人不要等待最终报告日期,而是及时提交必要的文件,以便及时进行检查和核实。据她介绍,我们与各市政府和财政部保持着持续的沟通,为那些面临延迟实施的项目寻找解决方案。
管理机构的代表还通报说,正在制定一项新程序,为根据恢复和可持续发展计划提供资金建立的新社会服务提供资金。计划提供资源用于提供服务以及家具、设备,并在必要时用于完成 NPVU 无法资助的建筑活动。目的是让新服务在投资项目完成后不间断地开始运营。
Zhelezarova还介绍了“人力资源开发”计划下即将到来的机会,包括新的“为了每个儿童”程序,该程序将通过两个组成部分支持为儿童和家庭提供的服务:针对市政当局和社会服务提供者的竞争性程序,以及对面临贫困和社会排斥风险的儿童比例最高的十个城市的有针对性的支持。此外,她还向与会者介绍了CITI方法的进展、社区主导的地方发展(CLLD)程序以及“无障碍就业”操作的可能性,鼓励各市政府积极利用即将推出的程序。
在讨论中 Rositsa Dimitrova,大特尔诺沃市“社会活动和医疗保健”局局长, 强调欧洲基金资助的服务的可持续性的必要性。她将“热午餐”定义为州与市政府之间最成功的合作模式之一,并表示相信在 2027 年中期之后将有机会继续提供这项服务。
迪米特罗娃强调,当前的综合卫生和社会服务项目完成后需要平稳过渡,以便对消费者的支持不会中断。她还提出了国家复苏和可持续发展计划下部分投资延迟实施的问题,并警告说,较短的期限给市政当局和及时开放新的社会服务带来了严重风险。她认为,未来的程序应确保社会活动融资具有更大的可预测性和连续性。
总之,与会者一致认为,需要提高社会服务融资的可预测性,并制定明确的国家政策,以确保已建立的支持模式的可持续性。市政专家强调,需要利用欧洲资助建立的成功实践在国家系统中找到长期地位,以便社会服务的提供不依赖于单个项目周期。理事机构的代表向与会者保证,新程序的准备工作将继续与各市政府积极对话,并且在规划下一个计划期间时将考虑他们的建议。
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