Танцьори изпълняват в Културния парк в Урумчи, Синдзян-Уйгурски автономен регион на Северозападен Китай, 28 юли 2025 г. [Photo/Xinhua]
ПЕКИН – Законът за насърчаване на етническото единство и прогреса, основният закон на Китай по етническите въпроси, влезе в сила в сряда, укрепвайки основаното на закона управление по етническите въпроси на страната.
Приет през март от Общокитайското събрание на народните представители, най-висшият законодателен орган на Китай, законът има за цел да засили сплотеността и общия просперитет сред всичките 56 етнически групи. Това се случва, когато страната навлиза в последното десетилетие от стремежа си да постигне основно модернизация до 2035 г.
Населението на етническите малцинства в Китай надхвърля 125 милиона, което представлява 8,89 процента от общото население на страната, показа преброяването от 2020 г. Степента на обмен и интеграция между различните етнически групи е достигнала несравнимо ниво, казват властите, водени отчасти от усилията за изкореняване на абсолютната бедност и напредък в урбанизацията.
С влизането на закона в сила правителствата на всички нива ще трябва стриктно да прилагат основните му приоритети, като насърчаване на широк обмен, взаимодействия и интеграция между всички етнически групи и напредване на общото им развитие, каза Ян Цин, професор в университета Minzu в Китай.
„Това ще помогне да се повиши нивото на основано на закона управление по етническите въпроси“, каза Ян.
За първи път законът разработва, от гледна точка на правната теория, основни понятия като изграждане на силно чувство за общност на китайската нация и напредък в изграждането на общността на китайската нация.
Той постановява, че поддържането на националното единство и етническата солидарност е отговорност на всички китайски граждани и забранява дискриминацията и потисничеството срещу всяка етническа група.
Той също така се бори с насилствения тероризъм, етническия сепаратизъм и религиозния екстремизъм, като подвежда под наказателна отговорност организаторите, планиращите, извършителите, подбудителите и финансиращите тези дейности.
Законът може да се разглежда като обобщение на практическия опит на Китай в противодействието на сепаратизма, тероризма и радикализацията, като същевременно се фокусира върху етническото единство и напредъка, каза Ху Хайфън, директор на института по етнология към Академията за социални науки в Синдзян.
Прилагането на закона осигурява по-трайна и стандартизирана правна подкрепа за стабилност и сближаване в региони с разнообразно етническо население, каза Ху.
Експертите смятат, че законът представлява легитимна суверенна мярка за защита на китайския народ от смущения от сепаратистките сили, тъй като установява ясни граници за всички участници, включително задгранични институции, в съответствие с широко приетите международни норми.
Той също така предлага практическа справка за многоетническите страни по света, демонстрирайки, че такива страни могат ефективно да намалят пропуските в развитието и да защитят културното многообразие, като същевременно избягват капаните на етническите конфликти, каза Ли Сюан, професор в Центъра за тибетски изследвания на Съчуанския университет.
Законът определя подкрепящи мерки за културна интеграция, социално смесване и икономическо развитие в регионите на етническите малцинства.
Специфичните разпоредби насочват централните и местните правителства към укрепване на инфраструктурата, насърчаване на индустриалния растеж, осигуряване на по-добър достъп до обществени услуги и засилване на усилията за опазване на околната среда, наред с други мерки.
Ли каза, че законът предоставя равни правни гаранции за заетост, предприемачество и културни права за всички 56 етнически групи в Китай и гарантира, че нито една етническа група не е изоставена в процеса на модернизация на страната.
Много етнически малцинствени общности живеят в планински райони, отдалечени региони или други исторически слабо развити части на Китай. Възползвайки се от усилията на Китай за намаляване на бедността и продължаващите усилия за оживяване на селските райони, регионите на етническите малцинства се радват на бързо икономическо и социално развитие.
По време на осемгодишната кампания на Китай за премахване на абсолютната бедност, която обяви победа през 2021 г., всички 420 бедни окръга в етнически автономни области и всички 28 етнически групи с относително малко население се отърсиха от бедността.
Комбинираният БВП на петте автономни региона, които са дом на голямо население от етнически малцинства – Вътрешна Монголия, Гуанси, Ксизанг, Нинся и Синдзян – е нараснал със среден годишен темп от 5,6 процента от 2020 г. до 2024 г., изпреварвайки средното за страната.
Законът предвижда държавата да насърчава стандартния говорим и писмен китайски език, като същевременно зачита и защитава правото на изучаване и използване на езиците на етническите малцинства.
„Законът издига в институционални норми както насърчаването на общ език сред различните етнически групи, така и запазването на техните съответни културни корени, позволявайки на културите на всички етнически групи да процъфтяват в голямото семейство на китайската нация“, каза Жу Яфенг, доцент в университета Синцзян.
Властите обещаха да засилят общественото запознаване със законодателството и да проследят формулирането и преразглеждането на разпоредбите на местно ниво.
„Националната комисия по етническите въпроси работи със съответните отдели, за да формулира петгодишен план за насърчаване на етническото единство и прогрес“, каза Чен Руифън, ръководител на комисията, добавяйки, че усилията за пълно прилагане на закона ще заемат видно място в плана.