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偿付能力 II 和 IRRD 的变化成为 FSC 和 ABZ 合作专家讨论的焦点


普拉门·达奈洛夫

“人们对这些主题的高度兴趣清楚地表明了它们对保险业的重要性,并证实了当前的讨论是及时和必要的。这是我们与 A 共同实施的另一项成功举措保加利亚保险公司协会,我相信我们未来将继续积极合作。 无可争议的事实是,2025 年初通过的两项指令——偿付能力 II 框架修正案和保险公司复苏和重组指令 (IRRD)——应在年底前转化为国家立法。这一过程需要所有利益相关者之间的协调努力和深入的专业对话。 在这方面,预计金融监管委员会将根据欧洲监管框架和良好实践,提出旨在提高监管活动质量和效率的新要求”—— FSC“保险活动监管”部门副主席普拉门·达奈洛夫(Plamen Danailov)对参加讨论会议的与会者表示欢迎,会议致力于修订偿付能力标准II制度以及关于保险公司和再保险公司复苏和重组的新指令(IRRD)。

该活动于 2026 年 2 月 26 日举行,吸引了专业界的兴趣,汇聚了来自保险业、财政部和其他利益相关者的 80 多名代表。讨论的主持人是ABZ秘书长Nina Kolchakova。她指出,新法规的一部分预见了国家决策的可能性,这为在将其纳入国家立法时考虑保加利亚保险市场的具体情况创造了空间。

FSC专家介绍了偿付能力II的变化 来自“保险监管”部门日夫卡·斯拉夫科娃、尼古拉·佩特科夫和约丹卡·安德烈娃。重点是应用比例原则的新框架——提高排除在指令范围之外的门槛、引入“小型和简单企业”(SNCU)类别以及获得比例措施的程序。审查了报告和披露的变更,包括 OPFS 的新结构和监管报告截止日期的变更。 FSC专家还提出了技术实施标准(ITS 2023/894)、SORP中的宏观审慎要素、流动性风险管理以及重大跨境活动和集团监管新规则的修订建议。他们就比例原则适用监管要求的实际应用问题发表了评论。在讨论过程中,有人指出,偿付能力标准II制度的变化为更宽松的报告制度、公司管理要求的披露以及技术储备计算的要求创造了条件。

第二个小组专门讨论保险公司和再保险公司恢复和重组指令(IRRD)。来自“分析、上诉和重组”局的玛丽亚·埃马努伊洛娃(Maria Emanuilova)也是 FSC 的专家,参加了讨论。介绍了义务实体的范围以及作为管理体系一部分的个人和团体层面恢复计划的制定要求。审查了重组的目标和条件,以及重组工具——投资组合偿付能力模式清算、出售业务活动、“过渡企业”、资产和负债分离、折旧或转换工具,以及通过该部门企业出资的融资机制。

与会者的兴趣和参与度越来越高,他们提出并讨论了在实施所考虑的监管框架时出现的一些实际问题。强调了保险业面临的具体挑战、澄清个别文本的必要性,以及在国家层面转换和实施欧洲要求的可能方法。专家意见的交流有助于更好地概述潜在的解决方案,并有助于就该过程的后续步骤形成共识。



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