在公众咨询门户网站上（https://www.strategy.bg/bg/public-consultations/12246）草案的公开讨论 反公职人员腐败法。进口商是司法部。提交意见的截止日期为 至 2026 年 4 月 14 日
因需紧急履行义务，公开讨论期限已缩短至14天。 国家恢复和复原力计划。就保加利亚而言，支付的资金总额为 258,228,945 欧元 根据NPVU的第二和第三阶段，自改革C10.R2“反腐败”的里程碑目标218和220以来，尚未实现。欧盟委员会设定了从 2025 年 10 月开始的 6 个月期限来全面实施。
该法律草案是在反腐败领域一系列立法改革失败后起草的。 2023年，根据《反腐败法》（已废除，2026年第16号法令）成立了反腐败委员会。 2026 年初，该机构关闭并进行职能分配：有关申报、利益冲突和预防的活动交给审计室，调查工作交给国家调查局和内务部/GDBOP。欧盟委员会并未接受此项改革或之前的改革，以履行 NPVU 下的承诺。
建议通过一项新的法律，其主要目的是创建一个新的法律 反腐败委员会 – 一个政治上独立的机构，集中分析、业务和调查潜力。该委员会的主要工作方向是：预防腐败、侦查和调查公职人员腐败犯罪、核查财产和利益申报以及识别利益冲突。
该委员会将包括 五名成员，按照新的机制组建：一名由国民议会选举产生，一名由共和国总统任命，一名由最高法院和最高法院法官大会选举产生，一名由最高律师委员会选举。这是使命 5年 无续展权。主席职务轮流为 1年，由抽签决定。腐败犯罪的调查将由 调查检查员 – 《刑事诉讼法》规定的一个新类别的调查机构，具有至少 5 年经验的律师，经过竞争和诚信检查后任命。
该法律草案还对《刑事诉讼法》进行了实质性修改：对检察官终止或中止公职人员腐败犯罪刑事诉讼的决定实行强制司法审查；委员会有权对拒绝启动预审程序提出上诉；加快调查的请求现在将在 15 天的裁决期内提交给相关一审法院。
关于在城市担任公职的人员，该法律草案 不改变义务人的范围、当局的权力或程序 与已废除的《反腐败法》相比。
义务人范围
直辖市市长、副市长、地区市长、副市长、市议会主席、市议员、市、地区总建筑师仍保留在担任公职人员名单中（草案第五条第一款第32项），与第1条相同。第 6 段。 1、废止的法律第32条。附加条例第 2 条规定的义务人员范围也没有变化，其中包括地方行政部门的雇员、市政厅市长、副市长和市政当局秘书。
声明
声明的类型、提交的截止日期、提交的当局以及登记册的公开情况均得到充分保留。市长和市议员的不兼容声明继续提交给各自市议会的常设委员会，财产和利益声明则提交给委员会。唯一的区别是申报的金额门槛。因此，申报现金或账户、应收账款、负债、贷款、投资和养老基金投资、职位外收入以及永久使用的其他人财产的金额的义务适用于价值超过 5,000 欧元 而不是之前的 10,000 保加利亚列弗。申报一次性培训或旅行费用的门槛为 500欧元 而不是之前的 1,000 保加利亚列弗。
声明和差异的验证
核查机制与已废止的民法典相同。如果发现违规行为，当局将在 14 天内通知该人纠正缺陷。如果出现未纠正的差异，金额不少于 5,000 欧元 （根据已废除的法律 – 10,000 保加利亚列弗）材料将发送至 NRA。如果差异不小于 12,500 欧元 （根据已废除的法律 – 25,000 保加利亚列弗）启动财产状况检查并通知 KONPI。对于地方行政部门的雇员（《附加规定》第 2 条），向国家税务局转介的门槛为 2,500 欧元 而不是已废除法律规定的 5,000 保加利亚列弗
利益冲突
确定利益冲突的程序、第 1 条规定的禁止和限制。法律草案第77-84条规定，免职后的限制以及发生冲突的后果均保留不变。 对于市议员和市长 诉讼程序中的信息继续由相关市议会的常设委员会准备（第 94 条第 2 款第 3 项）。 市政厅市长、副市长、市秘书和地方行政部门雇员 利益冲突仍然由选拔或任命机构确定，分别由市政厅市长市议会常设委员会确定，没有任何变化。
行政处罚
存在利益冲突时违反禁令的罚款为 2,500-5,000 欧元 而不是 5,000-10,000 保加利亚列弗；如果屡次违反 – 5,000-10,000 欧元 而不是 10,000-20,000 保加利亚列弗。被免职后有违法行为的，处以罚款 2,500-7,500 欧元 而不是 5,000-15,000 保加利亚列弗。未能按时提交声明 – 500-1,500 欧元 而不是 1,000-3,000 保加利亚列弗；对于虚假声明 – 500-1,500 欧元 而不是 1,000-3,000 保加利亚列弗。
信号
该法案介绍 更严格的制度 与废除的法案相比。信号不再根据 ZZLPSPOIN 的命令通过所有内部或外部提交渠道接受，而是必须符合既定表格，其中包含发送者的三个姓名、社会安全号码、联系方式、涉嫌行为的描述和签名。匿名报告不仅不会被考虑，而且不会被司法管辖区转发。仅大众媒体出版物如果符合指定要求则例外。
法律定义的变化 为了 “关联方”
在检查开始前 5 年内终止婚姻的前配偶将不再作为亲属。这是一项适用于所有公职人员的减免措施。
ZMSMA 修正案
法律草案的过渡条款（第 57 条）更新了 ZMSMA 中的参考内容 – 在存在既定利益冲突的情况下提前终止市长和市议员权力的理由（ZMSMA 第 24 条第 3 款第 3 项和第 30 条第 4 款第 11 ZMSMA）、解职后的限制（ZMSMA 第 34 条）以及选举市议员时的不相容条件（《ZMSMA》第 15 条第 3 款）现在指的是新法律，而不是《审计室法》。法律后果保持不变。
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