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关于拟议的国家和区域伙伴关系计划的 CEMR 修正案


塑造欧盟凝聚力政策的未来:CEMR 对拟议的国家和区域伙伴关系计划的修正案
资料来源:欧洲城市和地区理事会 (CEMR / CEMR)

欧盟基于地方的决策方法承认领土多样性并以地方和地区当局的作用为基础,但它正面临着严峻的压力。欧盟委员会关于下一个多年期金融框架的提议可能会通过集中投资决策和模糊具有截然不同的地域逻辑的欧盟政策的个别目标来削弱这种方法。

因此,欧洲城市和地区理事会(CEOR)制定了有针对性的提案,以修订关于制定国家和地区伙伴关系计划的规定。这些提案旨在维护欧盟投资中基于当地的决策,加强民主和领土治理,并确保布鲁塞尔和首都制定的政策继续为城市、中小型地区和地区带来具体的长期利益。

推动 SEAR 修订的主要信息:

  1. 维护凝聚力是欧盟的首要任务

SEAR 呼吁对经济、社会和领土凝聚力做出更强有力的预算承诺。降低凝聚力政策的相对权重,同时扩大所有私人参与者获得资金的机会,可能会破坏公共服务,加剧对有限资源的竞争,并削弱欧洲建设可持续社区的能力。

  1. 使伙伴关系和多层次治理成为现实

尽管委员会的提议提到了伙伴关系和多层次治理,但它并没有包含强有力的保证。 SEAR 提出了明确的义务和监督机制,以确保地方和地区当局真正参与国家计划的设计、实施和监督,而不仅仅是死记硬背地咨询。

  1. 加强领土综合开发

城市和非城市地区的综合领土方法拉近了欧洲与公民的距离,并证明了其实际价值。 SEAR 提议将至少 30% 的国家资金分配给综合领土开发,并由更高的欧盟共同融资和增加预融资支持,以使地方当局能够充分参与。

  1. 支持农村、城市和功能区

拟议的修正案加强了对农村发展、城市可持续发展、城乡联系和功能区的支持。这些方法对于以一致和协调的方式应对人口变化、气候挑战和社会不平等至关重要。

呼吁制定更强有力、更公平的凝聚力政策

EEAS 修正案的提案是基于这样一个明确的信念:旧大陆的可持续性、繁荣和民主力量取决于强大的地方和地区当局以及雄心勃勃、包容性和基于地方的凝聚力政策。

您可以通过以下链接熟悉修订 SEAR 的全套提案以及有关委员会提案中法律变更的建议:

https://ccre-cemr.org/wp-content/uploads/2026/01/260114-Final-CEMR-NRPP-and-ERDF-amendments.pdf

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