交通和通讯部坚持要求“瓦西尔列夫斯基”-索非亚机场的特许经营商SOF Connect从2026年1月1日起开始全额支付应付的特许经营费。2025年，该金额接近4000万欧元（不含增值税）。在副总理兼交通和通讯部部长格罗兹丹·卡拉乔夫与 SOF Connect Jesus Cabayero 执行董事以及该公司代表的一次会议上，这一点变得清晰起来。
“客运量已完全恢复并超过大流行前的水平。自特许权开始之日起，报告的 2021-2024 年收入超过了财务模型预测，2024 年几乎甚至超过了特许经营商投标的价值。税前实际营业利润超过了 Covid 模型的预测，2024 年也超过了投标模型的价值。事实上，索非亚“瓦西尔·列夫斯基”机场的状况更好卡拉乔夫副总理引用了合同文本以及 2021 年的补充协议，他表示：
据 SOF Connect 称，收回特许权付款的条件尚未满足，他们可以每年提供 9 欧元而不是 4000 万欧元，并延期至 2031 年。特许权公司认为，结果应以“累积的基础”来看待，即在整个 35 年的特许权期内。该公司还表示，交通的全面恢复并不意味着“COVID-19不再对特许经营权产生负面影响”，即使交通恢复，新冠造成的损失仍在继续。
卡拉乔夫副总理并不同意这些论点。他说：“人们不能人为地将封锁期与恢复期混在一起，以制造尚未实现平衡的假象。合同或特许权法都没有规定这种‘平衡’。”
“我理解他们不愿意尽可能长时间地支付特许权费，但合同及其附件很明确——暂停付款直至经济恢复平衡。这是在全球大流行的特殊情况下采取的临时反危机措施，而不是永远的大赦。要求很明确：当市场复苏时——付款也恢复。事实表明，新冠危机及其后果已经过去。目前特许权与经济不平衡。这对国家造成了损害，这是不可接受的，因为预算损失，而且由于国家援助不可接受而威胁要制裁保加利亚”，格罗兹丹·卡拉乔夫斩钉截铁地说。
副总理认为 SOF Connect 坚持要求国家根据 EASA 的要求为其即将进行的跑道维修提供 70-8000 万欧元的补偿，这很奇怪。合同中确实有文本规定，在某些情况下，当合同签订后发生“合格的立法变更”并造成不可预见的资本成本时，特许公司可以得到补偿。
“然而，EASA的要求并不属于这一假设——它们源自2020年3月即在特许权合同生效之前就已采用并与保加利亚沟通的国际民航组织标准。保持跑道状况良好并符合航空要求是合同中特许权公司的主要义务。获得特许权的欧盟机场在没有国家补偿的情况下进行类似的维修。这是欧盟正常资本计划的一部分跑道的修复是特许经营商的责任，而不是保加利亚国家的责任。”卡拉佐夫斩钉截铁地说。
因此，他表示，期望在最短的时间内与SOF Connect签署新附件，以便从2026年1月1日起全面恢复年度特许权付款。特许权公司还必须提供明确的参数和实施其投资计划的最后期限——根据EASA要求修复跑道以及加快3号航站楼的建设。
“国家在保护公共利益、确保机场安全和遵守特许经营合同方面有着坚定和一贯的立场。并且无意为了某人的私人利益而改变它，”副总理还表示。