地方和地区权力机构代表大会第五十次全体会议举行领导职务选举
2026年3月30日至4月2日,欧洲委员会地方和地区当局大会第50届全体会议在斯特拉斯堡举行,这标志着到2031年的新任期的开始。保加利亚代表团由卡瓦尔纳市市长兼代表团团长埃琳娜·巴尔塔日耶娃(Elena Baltadzhieva)、鲁塞市市长兼代表团副团长彭乔·米尔科夫(Pencho Milkov)和茨维坦卡·约蒂纳 (Tsvetanka Yotina),米尔科沃市市长。
举行选举
会议在欧洲宫正式开幕后,地方和地区当局大会选举 Gun Marit Helgesen(挪威,EPP/CCE)为主席,任期两年半。
Gun Marit Helgesen 是泰勒马克区议会成员以及挪威地方和地区当局协会 (KS) 主席。她自 2012 年起担任挪威国会代表团团长和副主席,并于 2016 年至 2021 年期间担任地区商会主席。在不同阶段,她曾在欧洲委员会威尼斯委员会和南北中心代表国会。
“在这个充满挑战的时代,重振地方和区域民主、在最贴近公民的层面上维护我们的价值观以及在面对全球威胁时维护欧洲的团结比以往任何时候都更加重要” 赫尔格森在当选后的一份声明中强调道。
在选举国会主席和副总统的同时,参众两院以及三个专门委员会也进行了领导层更新投票。
出席全体会议的正式嘉宾还有:欧洲人权法院院长马蒂亚斯·古约马尔(Matthias Guyomar);立陶宛内务部长 – 弗拉迪斯拉夫·康德拉托维奇;摩纳哥内政部长 – Lionel Befr;瓦隆大区(比利时)卫生、环境、团结和社会经济部长 – Yves Kopiters;国际民主与选举援助研究所(International IDEA)秘书长凯文·卡萨斯-萨莫拉等人。
乌克兰冲突
议程包括关于乌克兰武装冲突以及地方和区域层面重建的辩论。大会呼吁支持乌克兰地方政府充分行使行政权力,推动社区重建进程。会议还讨论了东欧国家的领土权力组织,并同时举行了关于权力下放、善治和选举的高层对话。
监测报告
格鲁吉亚的重点是保护地方民主以及在地方和区域一级提供社会权利,同时据报道立陶宛在权力下放和加强市政当局的作用方面取得了重大进展,但这表明需要进一步努力明确划分权限和增加财政自主权。关于摩纳哥,人们对地方治理的高水平以及中央政府与市政府之间的有效关系表示满意,并提出了加强政治问责和扩大司法保障的建议。还讨论了对爱沙尼亚、北马其顿、圣马力诺和科索沃*地方选举的监督。
卫生保健
会议强调,在系统负担过重、服务时间延长和医疗专业人员疲惫不堪的情况下,确保欧洲获得医疗保健的需求日益增长。焦点转向地方当局,他们处于应对挑战的最前线,例如:医务人员短缺、需要更有效地分配资源以及门诊护理的发展。会议指出,需要在团结的基础上采取协调一致的欧洲做法。获得医疗保健是社会凝聚力的关键,需要针对社区的具体需求制定政策。
地方和地区一级的自由选举 作为一项基本权利
保障地方和地区选举的自由以及当选代表的安全是整个欧洲民主架构的重要组成部分。他们越来越面临一系列复杂的国内和国际挑战,包括民主侵蚀。这包括对选举权和竞选权的限制、竞选环境的恶化、外部干扰、违法行为以及对任职自由的限制。
尽管存在各种国际框架确认地方和区域一级自由选举权的民主意义,但会员国在保护这一权利方面仍存在重大差距。此外,《欧洲人权公约》第一号议定书并未明确涵盖地方和许多区域选举,使得这些程序在欧洲层面得不到真正的司法保护。
为了克服这些缺点,大会呼吁采取措施扩大欧洲对自由选举权的保障,并加强措施和机制,以保证政治多元化、系统监督和包容所有群体。
谅解备忘录
在第五十届会议的框架内,国会主席冈·马里特·赫尔格森于 4 月 1 日会见了欧洲地方民主协会 (ALDA) 副主席罗杰·劳伦斯和毛里齐奥·卡明,欢迎欧洲委员会与该协会签署谅解备忘录。
该协议强调了加强欧洲地方民主、公民参与和善治的共同承诺,为大会工作核心领域的更密切合作提供了一个结构化框架,包括公民参与、民主创新、青年参与以及对地方和地区当局的支持。
保加利亚代表团与保加利亚共和国常驻欧洲委员会代表举行会议
在五十周年纪念全体会议的框架内,以外交活动的增加和加强国际合作的愿望为标志,保加利亚地方当局代表代表团在保加利亚共和国常驻欧洲委员会代表处举行了会议。该活动由该国常驻代表根卡·格奥尔基耶娃大使主持。地方自治政府在欧洲议程中的作用为建设性和有意义的对话奠定了基础。这次招待会确认了保加利亚在欧洲委员会机构进程中的存在,强调了国家代表与地方当局在整个欧洲背景下协同作用的重要性。

伴随活动
3月30日至4月2日期间,还举办了一系列配套活动,例如捷克艺术家Zdenek Daniel的展览“我的黑白阴影:死亡的纪念”开幕,随后举办了音乐会和招待会;欧洲委员会和欧盟支持西巴尔干地方自治改革的新联合项目 – LORAI – 改革计划实施地方观察站;欧洲景观大会在其 25 周年庆典上的介绍,以及 EuroVelo4 跨欧洲自行车路线“民主与自由之路”的介绍。

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