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大会通过了协会管理委员会2025年度报告


大会通过了协会管理委员会2025年度报告

管理委员会主席 保加利亚共和国全国市政协会 和市长 大特尔诺沃 丹尼尔·帕诺夫 向第三十九届会员大会代表提交了协会2025年活动报告。该文件根据章程要求编写,共140多页,追溯了协会过去一年的主要活动、取得的成果和工作重点。该报告遵循已通过的 2025 年计划,包括这一年中出现的所有特别任务,并分为六个主要领域:代表和保护市政当局的利益、能力建设、公共传播、国际活动、机构发展和“NSORB-Aktiv”EOOD 活动。

帕诺夫在演讲中强调,2025年是在复杂的国内政治环境中度过的,预算程序存在不确定性和拖延,但尽管如此,协会仍设法保护了当地政府的关键利益。经过与中央政府的长期谈判,各市商定了更好的财务参数,与中央预算的主要预算关系比上年增加了13.4%。保留到2025年资源高达16.5亿列弗的市政项目投资计划,并增加对公共交通的补贴和补偿。在讨论 2026 年预算的背景下,NSORB 能够就改善国家委托活动和地方活动的融资条件进行谈判,并确保议会支持设立“家庭垃圾”费的过渡制度。

今年取得的重大立法成就包括扩大市议会保护公共秩序的权力,以及通过了拖延已久的《道路交通法》修正案,赋予各市政府通过自己的视频监控系统实施控制的权利。从 2026 年 5 月起,违规罚款收入的一半将进入市政预算,并投资于道路安全措施。该组织已就法律、战略和附则草案提出了 300 多项意见,数量是 2024 年的两倍,并且凭借其积极的立场,它阻止了一些限制地方自治或给市政预算带来额外负担的提案。

今年也被指定为欧洲融资投资年。截至2025年底,各市政府已在《国家恢复和可持续发展计划》、《农业发展战略计划》和2021-2027年计划下同意了近70亿列弗的项目,已拨付资金达到15亿列弗,与往年相比大幅增加。根据《农村地区发展规划》,农村地区市政府同意的资源达到14亿列弗,其中90%以上的资金已经支付。 NSORB 还为项目的准备和实施提供了额外的专家支持,数十个城市已经利用了这一机会。

2025年,协会代表参加约500场会议、会议和论坛,管理委员会召开9次会议,通过237项决定。常设委员会的活动也很活跃,讨论了社会改革、废物管理、预算程序、行政流程电子化以及引入欧元的准备等关键议题。超过6300名地方和中央部门代表参加了国家信息办公室组织的培训和论坛,超过2400名员工参加了有关电子文件流转、数字化和信息系统安全的在线会议。所有 282 个城市和地区行政机构都可以通过 RegiX 系统集体访问数十个电子登记册。

该协会还积极致力于各市政府引入欧元的准备工作,到2025年底,信息系统适应新货币的工作已取得全面进展,针对市长和雇员开展了宣传活动和培训。在发生自然灾害和危机的情况下,NSORB 协助进行监管改革并提供额外资源,保证公民更好的生活条件和公共服务的可持续性。

最后,丹尼尔·帕诺夫强调,2026年对于完成数千个市政项目和实施新的发展分区来说将是决定性的一年,同时NSORB正在庆祝其成立30周年——这个周年纪念日是一个进行盘点和更加积极地保护保加利亚市政当局及其公民利益的机会。



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