副总理兼经济、投资和工业部长亚历山大·普列夫在地方和中央行政权力全国会议第二次小组会议上的讲话的主要亮点包括将投资作为国家优先事项、国家与市政府之间的积极伙伴关系、加速吸收欧洲资金以及创建支持地方发展的新工具。
普列夫在向地方政府代表致辞时强调,政府的主要愿景是在积极对话和超党共识的基础上,地方和中央政府、机构和公民之间的密切互动。他表示,新的管理理念侧重于合作、伙伴关系和切实可行的解决方案,以造福人民和地区的发展。
他说:“我们的共同任务是克服地区不平衡,提高公共服务质量,改善机构之间的协调,更有效地造福社会。”
副总理将投资视为支持市政当局、企业和区域发展的主要工具。据他介绍,政府工作的第一个月就启动了大规模的行政改革,旨在将所有与投资相关的政策、结构和工具统一在一个领导之下。目标是让投资者和市政当局建立单一联系点并在机构之间进行更好的协调。
亚历山大·普列夫强调,经济、投资和工业部将成为协调投资政策的主导中心,所有涉及吸引投资的机构将在一个共同框架内开展工作,为发展创造更好的条件。
他的演讲特别关注数字化转型。他表示,新成立的创新和数字化转型部将成为公共部门数字化和新技术实施的能力中心。目标不仅仅是行政流程的数字化,而是真正提高服务质量,加快机构的工作速度并使用基于人工智能的解决方案。
副总理指出,数字化还应该惠及中小企业,因为它们是当地经济的支柱。他认为,技术可以提高生产力、竞争力和附加值。
普列夫还提出了一个新的中央协调机制,该机制将改善国家、市政府和投资者之间的互动。他指出,到目前为止,保加利亚投资局在支持投资流程方面发挥了主要作用,但往往因需要多个部委和行政部门之间的协调而受到限制。新机制将提供一个单一的协调中心,统一流程并支持投资者和市政当局解决具体案件。
据他介绍,第一届投资理事会将于下周在总理鲁门·拉德夫的领导下召开。他工作的主要议题包括减轻行政负担和监管制度,以及制定有关公私伙伴关系的新立法。
普列夫认为,公私伙伴关系是克服公共财政限制、动员私人投资用于基础设施和公共项目的工具之一。他指出,通过这种方式,将有可能实现对交通基础设施、工业区、物流中心和其他对该地区具有战略意义的目标的投资。
特别强调需要改善交通互联互通。这位部长表示,没有良好的基础设施就没有投资,没有投资就没有工业区,没有工业区就不可能实现可持续发展和新的就业机会。
亚历山大·普列夫(Alexander Pulev)演讲的重要部分是关于欧洲资助的。他宣布未来几个月保加利亚必须启动超过30亿列弗的欧洲资金,并警告说准备项目的时间有限。到 11 月底,必须准备好高质量项目提案以获得欧盟委员会的支持。
普列夫强调:“没有地方政府,我们就无法取得必要的进展”,并呼吁各市积极开展工作并与中央政府不断对话。
他指出,保加利亚在吸收欧洲资金方面继续落后,并且在许多计划中属于执行水平最低的国家之一。他表示,这对于该国和欧洲机构来说都是一个严峻的挑战,因为这些资金旨在支持经济增长和减少地区差异。
该部长指出保加利亚投资局是支持市政当局的重要工具。他回顾说,通过投资证书,投资者可以获得各种激励措施,包括用于建设领先的基础设施、道路和十字路口的资金,以改善企业和公民的环境。
据他介绍,目前有 136 个城市制定了必要的地方法令,允许他们使用这一工具。统计数据显示,其运作十分成功——2026年,9个经认证的投资项目中有8个是在索非亚以外实施的,而到2025年,17个经认证的项目中有13个是在首都以外实施的。
演讲的另一个亮点是保加利亚开发银行的作用。普列夫宣布,作为改革的一部分,该银行将移交给经济、投资和工业部,并将更积极地用作区域发展和支持城市的工具。
他宣布,截至 2026 年 6 月,BBR 工具已为 239 个城市提供服务,并为各种市政项目支付了超过 4.16 亿列弗。该银行已经参与了卫生项目、供水和卫生基础设施、市政医院和其他具有公共重要性的举措的融资。
该部长表示,主要目标是扩大这些机会,并提供更强大的财政资源来支持地方政府。
在演讲的最后部分,亚历山大·普列夫还通过基金中的基金介绍了新的城市发展基金,他认为这是未来几年支持市政当局最有前途的工具之一。该基金将几乎完全针对地方当局,不仅提供优惠贷款,还提供免费支持。高达 40% 的项目价值将以赠款的形式提供资金。
通过这一工具,将有可能在体育、社会和文化基础设施、教育、城市环境以及小型工业区和工业园区等领域实施项目。该部长表示,该基金将使市政当局能够实施直接改善生活质量并为新投资创造先决条件的项目。
演讲结束时,亚历山大·普列夫向当地政府代表保证,政府将继续依靠与各市政府的积极对话和伙伴关系,因为只有通过共同努力,才能吸引更多投资,加速经济进程,实现保加利亚地区的可持续发展。
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