跳至正文

欧盟委员会发布了公共采购指令评估结果报告


欧盟委员会 (EC) 发布了关于 2014 年通过的公共采购指令评估结果的报告 – 关于公共采购的指令 2014/24/EU、关于授予特许权合同的指令 2014/23/EU 以及关于供水、能源、运输和邮政服务领域承包实体授予合同的指令 2014/25/EU。对其有效性和效率、一致性和相关性的评估涵盖 2016 年至 2024 年期间。得出的结论对于公共采购制度的发展至关重要。评估证实,这些指令及其目标在今天仍然非常重要,在某些方面甚至比 2014 年更重要。

为了方便感兴趣的各方,评估摘要的非官方翻译已发布在公共采购门户网站上,以及 EC 报告的链接: https://www2.aop.bg/zakonodatelstvo/pregled-i-ocenka/

分析表明,这些指令在维持欧盟公共采购市场竞争方面取得的成功有限。它们对提高透明度、预防腐败和促进公共采购者专业化的贡献程度仍然参差不齐,并且由于缺乏可靠和可比的数据而难以衡量。

由于公共采购与更广泛的战略政策目标的一致性以及地缘政治和技术挑战,公共采购变得日益复杂,只会增加公共采购领域对高技能劳动力和行政能力的需求。

关于 2014 年指令与其他欧盟部门法律法案(从能源到数字和环境监管)中包含的公共采购条款之间的一致性,结论是法律框架支离破碎,并且在术语、范围和报告义务方面存在不一致。订约当局和利益攸关方警告称,法律框架重叠导致的复杂性和不连贯性日益增加,实际应用中的难度也越来越大。

该报告使用的数据来自TED(采购电子日记,欧盟官方公报附件S的在线版本),主要涵盖超过欧盟价值阈值的采购,来自多个国家公共采购数据库和其他第三方(例如企业所有权)的数据。还反映了欧盟委员会委托进行的支持评估的研究结果,以及通过公开公众咨询和有针对性的咨询和研究(包括针对成员国的电子采购基础设施研究)收集的利益相关者的观点。

2014年通过的公共采购指令的信息和评估结果报告也可以在以下链接找到:



Source link