
首届欧盟水资源可持续发展论坛于 12 月 8 日举行,前几天,各地区和城市回顾说,水不仅是生态系统运作所必需的自然资源,也是区域和地方发展、可持续性和竞争力的关键因素。欧洲地区委员会(CoR)ENVE委员会12月5日通过的意见草案指出,水的自然可利用性与地区发展水平之间存在直接联系,因此欧盟政策必须防止水成为阻碍趋同进程的因素。在ENVE委员会会议上 保加利亚代表团由波波沃市市长柳德米尔·维塞利诺夫和大都会市议员茨维特琳娜·西蒙诺娃-扎尔金代表。
该意见由 CoR 主席兼联合报告员 Kata Tutjo(匈牙利/PES)提出,他强调水资源可持续性措施必须是社会公平且负担得起的,特别是对于弱势家庭、高度依赖水的经济部门和面临水资源压力的地区。 CoR关于欧洲水力恢复战略的领土影响评估(TIA)显示了欧盟不同地区的实质性但不均衡的领土影响,证明需要根据当地水文、气候、基础设施、经济和治理条件制定差异化的、适合区域的目标。
地方和地区领导人呼吁按照欧洲经济和社会委员会 (EESC) 的提议,将“水测试”应用于欧盟立法,从而将水管理系统整合到所有欧盟政策领域。城市和地区在跨界河流流域管理中发挥着巨大作用,为水资源可持续发展提供资金需要战略性的长期预算承诺。
意见稿提出,从源头治理污染,采用先进水处理技术,建立水循环全过程监测系统,保护公众健康,恢复生态系统,确保水安全长治久安。欧盟水立法的简化应侧重于改进行政程序和减轻运营负担,同时维持污染者付费原则和扩大生产者责任计划,同时不损害基本环境标准、公众健康和数据获取。
地方和地区领导人回顾说,通过促进节水、提高用水效率和再利用来减少对水资源的需求是水可持续发展的关键要素,因此欢迎引入“用水效率第一”的原则。由于农业是欧盟最大的水资源使用者,CAP 战略计划应通过改善灌溉、精准农业、水回用、更好的土壤和养分管理、鼓励改种耗水量较低的作物、设立缓冲区和宣传活动,特别关注小型农场,为该部门的专业化和现代化提供有针对性的支持。
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