- 文件“保加利亚的水危机”包含用于制定长期国家水管理政策的建议
“保加利亚的水危机 – 分析和解决方案” 是环境和水利部长朱利安·波波夫与副部长佩塔尔·季米特洛夫共同撰写的一份分析报告，以满足对水资源状况、供水部门、灌溉以及气候变化对保加利亚水平衡的影响进行全面审查的需要，以制定长期的国家水管理政策。
该文件认为保加利亚的水危机是一个复杂的系统性问题，而不是个别事故或暂时困难的集合。它始于这样的认识：气候变化增加了水资源的压力，但不能作为该部门管理中积累的结构性弱点的理由。相反，正是在气候压力的条件下，长期资金不足、缺乏可靠信息、机构分散、控制减弱和主管管理能力不足的后果变得最为明显。
报告的目的是概述问题的主要维度，展示供水、灌溉、水质、饮用水质量、河流健康、地下水、土壤条件、气候变化和体制治理之间的联系，并提出深化改革的基础。
作者指出：“保加利亚需要一种新的水政策模式——一种以供水安全、资源可持续管理、现代基础设施、数据公开、生态系统健康和明确的结果责任为中心的模式。”他们认为，管理模式应基于真实且不断更新的水平衡、强制测量和数字监测、长期投资计划、供水和灌溉基础设施现代化、更好地利用雨水以及加强对河流和地下水的保护。
分析显示，供水部门供水服务正式覆盖率已基本完成，但总水损失却达到60%以上。在该国的许多地区，网络状况至关重要，小型和偏远的定居点尤其容易受到影响。
报告还特别关注灌溉问题。报告指出，1990年后，保加利亚失去了大部分现有灌溉系统，目前只有一小部分能力得到实际利用。作者认为，主要问题不是缺水，而是缺乏运转良好、现代化且管理良好的系统。
文件概述了水务部门整体改革的五项基本原则——真实数据、强有力的治理、去政治化、基础设施现代化和适应气候变化，但也特别强调保护水质、恢复生态系统以及提高水务部门本身的资源和能源效率。
文件指出：“水必须被视为战略资源，而不是部门技术问题。如果不进行深入改革，保加利亚将继续浪费水、时间和经济机会。”
总之，作者提出了 15 条建议，其中包括水和卫生设施公司的非政治化、将资金与可衡量的结果挂钩、更严格的控制和透明度、建立公共数据系统、更广泛地使用基于自然的解决方案以及更好地协调机构之间。
环境部向主管机构提供了该报告，并建议将报告中的建议用于制定长期的国家水管理政策。