缺乏足够的医疗服务、缺乏训练有素的工作人员以及无人陪伴儿童面临的风险仍然是寻求庇护者保护体系中的关键问题。监察员维利斯拉瓦·德尔切瓦 (Velislava Delcheva) 在由国家司法研究所、难民署和欧洲委员会移民和难民部联合举办的“保障欧洲边境的人权”论坛开幕式上表示了这一点。
2025 年 12 月 4 日 先生。
缺乏足够的医疗服务、缺乏训练有素的工作人员以及无人陪伴儿童面临的风险仍然是寻求庇护者保护体系中的关键问题。监察员维利斯拉瓦·德尔切瓦 (Velislava Delcheva) 在由国家司法研究所、难民署和欧洲委员会移民和难民部联合举办的“保障欧洲边境的人权”论坛开幕式上表示了这一点。
监察员在讲话中强调,欧洲外部边境的移民管理既需要有效控制,又需要无条件尊重人权。
德尔切瓦说:“即使移民压力加大,儿童和弱势群体的尊严待遇也不能妥协。”
她回顾说,监察员机构作为国家预防机制,十多年来一直在监督保护做法。仅在过去五年中,就进行了 28 次计划内和突击检查,覆盖了 18,815 名寻求庇护者。主管当局已实施了这些检查所提出的建议的很大一部分。
监察员强调,在该机构的直接干预以及多年来向国家当局提出紧急建议之后,已经取得了真正的进展。
在这一进展的例子中,德尔切瓦指出,2021年,在疫情最严重的时候,经过一次突然的检查,“军事坡道”中心为无人陪伴儿童提供正常生活条件和医疗保健的安全区域内不允许的超额容量被制止。
2024 年,哈曼利登记和接待中心为无人陪伴儿童开设了一个安全区,这是监察员长期以来的建议,如今终于实现了。
监察员还指出,在通过国家法律援助办公室保障无人陪伴儿童的代表性方面取得了重要的立法进展,这项措施填补了多年来存在的法律真空。
尽管报告采取了积极措施,监察员的报告仍然指出保护制度存在严重缺陷: 难以获得医疗专家和服务; 关于寻求庇护者权利的信息不完整和不足; 缺乏促进流离失所者融入社会的可持续国家战略; 未能提供有关行政行为内容的翻译和可理解的信息; 需要制定系统性政策来保护无人陪伴的未成年人并使其融入社会。
“人口过剩、缺乏医疗保健和受教育机会有限,使儿童面临严重风险。未经培训的工作人员往往无法及时识别弱势群体,这增加了虐待的风险,”德尔切瓦强调。
在这方面,她呼吁各机构围绕关键工具团结起来,以提高欧洲边境保护人权的标准,包括:有效的脆弱性筛查系统;儿童心理学家、社会工作者的参与以及获得社区社会服务的机会;提供翻译和无障碍权利信息。
监察员还强调,需要继续对与寻求庇护者一起工作的工作人员进行欧洲人权法院标准、人权、儿童权利和国际庇护规范方面的培训。
最后,Velislava Delcheva 对国家司法研究所、联合国难民事务高级专员和欧洲委员会的组织者表示感谢 – 并预祝与会人员工作取得丰硕成果。