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监察员 Velislava Delcheva:TELK 的数字化不应成为残疾人的障碍


监察员维利斯拉瓦·德尔切娃(Velislava Delcheva)在卫生法修正案和补充法草案通过之际,向国民议会议长米凯拉·多佐娃(Michaela Dotsova)、卫生保健委员会、劳工委员会、人口和社会政策委员会以及相关部委发出了意见。它设想引入电子行政程序进行体检,并建立一个自动评估非法造成永久降低工作能力/残疾类型和程度风险的机制。

2026 年 6 月 24 日

监察员维利斯拉瓦·德尔切娃(Velislava Delcheva)在卫生法修正案和补充法草案通过之际,向国民议会议长米凯拉·多佐娃(Michaela Dotsova)、卫生保健委员会、劳工委员会、人口和社会政策委员会以及相关部委提交了意见。它设想引入电子行政程序进行体检,并建立一个自动评估非法造成永久降低工作能力/残疾类型和程度风险的机制。

就其职务而言,监察员原则上支持为实现现代化而做出的努力 医疗保健领域的行政流程和服务数字化,可以让公民更好地获得服务、减轻行政负担并缩短主管当局的宣布期限。

但与此同时,它强调,拟议的修改会影响一项取决于残疾人和工作能力永久性下降的人行使一些基本权利的程序,即社会支持、获得保健服务、就业和充分参与公共生活。

Velislava Delcheva 强调:“医疗生产数字化的实施方式不应限制手术的获取,也不会给最弱势的公民群体制造新的障碍。”

她指出,体检程序涉及大量敏感信息的处理,包括公民健康状况的数据。

因此,他提请注意,该法案必须保证对个人和健康数据的高度保护,限制信息获取 仅限授权人员、电子文件访问的可追溯性、可靠的网络安全机制以及完全遵守个人数据保护领域的国家和欧洲立法。

德尔切瓦写道:“应该明确强调的是,如果没有主管当局进行后续的个人验证,自动风险评估不能作为限制权利或自动质疑专家决策有效性的基础。”

监察员表示,设想的系统必须遵守评估标准透明、所用算法和指标的可追溯性和可验证性、不接受歧视性结果、基于自动分析的任何决策存在人为控制等原则。还必须保证受影响者有机会获得有关所采取行动理由的信息,以及反对权和有效辩护的权利。

Velislava Delcheva强调,在该法案最终通过之前,需要与全国残疾人代表组织、患者组织和专业医疗界进行磋商。

总之,监察员支持该法案的基本方向是数字化、提高行政流程的效率并限制医疗专业系统滥用的可能性,同时坚持为保护公民权利提供额外保障。

德尔切瓦强调:“只有在有足够的法律和组织保障的情况下,才能实现法律草案的目标,且不会造成限制残疾人和公民使用医疗专业服务的权利的风险。”



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