● 新部门“城市规划与发展”以提供更好的城市规划政策
● 在不增加员工人数的情况下实现更高效的管理——在不增加员工的情况下重新调整职责和流程
● 稳定、可预测的管理模式
经过两次失败的尝试后，大都会市议会在今天的会议上批准了瓦西尔·泰尔齐耶夫市长关于大都会市行政管理新结构的提议。通过这一决定，市政府朝着更清晰、更负责任和现代化的管理模式迈出了关键一步，针对索非亚当前的问题——重建、交通和多年来规划中积累的赤字。
市长瓦西尔·泰尔齐耶夫 (Vasil Terziev) 表示：“我第三次提交这项提案，因为我相信，只有通过结构性和系统性的变革，我们才能实现索非亚的真正改善。政府的工作方式直接影响到这座拥有创纪录交通和创纪录建筑的城市里人们的日常生活。”
城市管理新模式
新结构的建立是基于这样的认识：城市的问题不是随机的，而是过时的零碎工作模式的结果，无论谁担任市长，都会产生相同的赤字。正式合法但不相关的解决方案会导致人们感觉过度开发、缺乏绿地、缺乏人行道、幼儿园、污水和充足的基础设施的积累。
尽管一切都是合法的，但在没有考虑大局的情况下做出的数百个小决定会造成混乱、不可预测、不平等待遇的感觉，并质疑这些决定的有效性。
“城市规划与发展”——改革的核心
最重要和最受关注的变化是设立了一个新的方向“城市规划和发展”，由副市长领导。公众对城市和街区因重建而“窒息”的不满情绪集中在这一领域。
新方向旨在引入一种全面的规划方法，取代以前不分析累积效应的部分变更做法。它为更总体的规划、系统的监测和准备修改总体发展规划的任务创造了行政能力，使索非亚不再看起来像一个以牺牲生活质量为代价的建筑工地。
此次改革还允许更加均匀的建设规划，从而使投资压力不会集中在基础设施和公共交通不足的社区——这个问题直接导致了创纪录的汽车交通量。索非亚已经是欧洲交通最拥堵的城市之一，新的结构为市政府进行更有效的控制和规划其发展创造了条件，不受政治周期的束缚，也不会从文件到文件结束。
政策和专业知识之间的责任分配
所采用的结构引入了城市规划领域政治管理和专家职能之间的制度区别。 “城市规划和发展”部门将由一名副市长领导，负责制定和实施城市发展愿景并承担政治责任。
与此同时，总建筑师的角色回归到法律规定的框架——作为国土规划法下的独立、专业和专家的行政机构。总设计师将在其职权范围内发布行政行为和意见，并得到专门行政部门的支持，而不会背负政治职能和期望。新的结构结束了索非亚那种过度赋予首席建筑师权力的做法。
文化遗产正在成为城市规划的一部分
此次改革非常重视文化遗产作为城市规划的一部分。目前，该市拥有1400多处不可移动文化资产，其中很大一部分缺乏完整、最新的数字数据。这会导致反应延迟、建筑物倒塌以及历史记忆和身份的丧失。
新的结构为建立完整的数字化公共数据库、更及时的干预和积极的遗产保护政策创造了条件。通过将两个现有结构单元统一为一个“文化和旅游”方向，索非亚将更有针对性地利用其文化潜力，既促进城市发展，也吸引更多游客和国际关注。
新的“安全”部门将如何运作
在这种架构下，设立“治安”方向，由副市长负责，市长承担全市治安保卫管理职责。索非亚是大规模抗议、重大文化和体育活动以及高级公民活动的中心，但到目前为止，市政府用于及时、独立反应的工具有限。
新方向引入了市政部门、地区市长和市政企业之间的横向协调，以及与国家机构（内务部、SDVR、“消防安全和人口保护”、RZI、NSO 等）的业务互动。其目标是公民的安全不依赖于机构间的责任转移，而是以适合索非亚这样的大城市的规模和人口的方式进行管理和协调。
到目前为止，安全和预防活动一直分散在安全和应急响应和预防部门之间，没有一个单一的管理中心。这使得在抗议和群众活动期间工作变得困难，并限制了市政府有效支持行政权力行动的可能性。通过新的结构，这一缺陷得到了克服，责任变得清晰可追溯。
相同数量的员工，更高效的管理
采用的结构还包括 重大变化 在部门组织方面，旨在更合理地分配职能并更好地协调各单位之间的关系。财务和医疗保健分离为管理部门，医疗保健活动纳入“社会活动与医疗保健”方向。目标是在社会服务、弱势群体护理和市政府的卫生政策之间建立更紧密的联系。财政部门仍然专注于预算、收入、市政所有权和财务控制，而不会因无关的职能而稀释自身。
新的结构预计不会增加行政人员的数量。 员工总数保持不变，并通过重新安排流程、消除重复职能以及在董事会和部门之间更清晰地分配职责来寻求效果。中央和地方等各单位之间的协调不断加强，决策制定和执行更加迅速，为公民提供的行政服务更加可预测、更加高效。
这些变化预计将于 2026 年 2 月 1 日生效。