应“人居保加利亚”邀请，保加利亚各机构、市政当局和NSORB的代表访问了罗马尼亚，了解当地在非正规住区、住房融合和支持弱势社区等方面的经验。会议表明，可持续的解决方案不仅需要法律机制，还需要综合政策、可靠数据以及国家和市政府之间的积极合作。
访问期间，与区域发展、公共工程和行政部、劳动、家庭、青年和社会团结部、投资和欧洲项目部、地区和市协会以及非政府组织的代表举行了会议。保加利亚代表团还访问了雷西察市，实地了解了解决当地社区住房状况、社会支持和可持续融入的具体解决方案。
保加利亚方面，地区发展和公共工程部长尼古拉·奈德诺夫、DNSK主任莉莉安娜·佩特洛娃、“斯拉蒂纳”地区市长格奥尔基·伊利耶夫、“保加利亚人居”主任明乔·贝诺夫、丘斯滕迪尔市和贝尔科维察市代表参加了会议（致力于“Home Equals – 改善非法社区的住房条件”项目）、NSORB 和基金会团队。
罗马尼亚机构提出了近年来建立的一致方法。 2019年，“非正规住区”一词被引入《土地使用法》，2020年，其实施细则出台。一个重要的重点是区分非正规住区和非法建筑，以便公众支持弱势群体，而不是故意规避法律的案件。还引入了社会住房的定义。还规定了一个人的最低居住面积为15.33平方米。除此之外，还有其他定义，例如社会性质的住房等。
在会议期间，很明显，罗马尼亚不仅将该主题视为一个结构性问题，而且还视为一个社会、基础设施和管理问题。该国通过了《2022-2050 年国家住房战略》和《2021-2027 年住房、社会包容和服务计划》支持住房投资。他们的部分资源用于住房的维修、现代化和购买，以及非正规住区的监管。
此外，42 项区域战略由综合援助计划（领导者方法）资助，每个社区的平均投资约为 354,000 欧元。其中 30 项战略还包括社会住房部分。
另外，还专门拨款 3800 万欧元用于监管该计划涵盖的 200 项非正式干预措施。
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罗马尼亚与非正规住区相关的关键规范和战略行为的年表
主线始于2018年11月批准的罗马尼亚至2030年可持续发展国家战略。然后在2019年通过了2019年7月24日第151号法律，修订和补充了关于空间规划和城市规划的第350/2001号法律（为在空间规划背景下处理非正规住区提供了更明确的法律依据）。
2020 年 7 月，通过了 2020 年 7 月 27 日第 3494 号法令，该法令修订了第 350/2001 号法律的实施方法规范，包括有关规划文件的准备和更新的方法规范。
2022年后，该主题被纳入多项国家战略：
一个特别重要的因素是发展、公共工程和行政部第999/2022号令，该令批准了“地方基金”部分下的具体准则，并列出了已确定非正规住区的行政领土单位。
这些监管变革的主要目标是提高住房和优质公共服务的可负担性和承受能力，特别是对于生活在边缘化社区的人们来说，比如到2026年，居住在非正规住区的人口应减少20%。
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在罗马尼亚立法中，社会住房与其他类别明确区分开来，包括住房。和市政住房。社会住房专门针对经济状况不允许以市场价格租赁或购买住房的个人和家庭。年轻家庭、离开社会福利机构的年轻人、残疾人、养老金领取者、退伍军人和寡妇、从归还前业主的建筑物中撤离的人员都可以获得此类住房。在社会住房中，租金有补贴，通常不能超过家庭月净收入的10%。这些房屋由地方当局建造和管理，但资金来自国家资助计划（国家预算）和欧洲基金。社会住房不能出售给租户。它们仍然是市政府的财产，并且仅用于出租，只要租户符合社会标准。最长租期可达5年。
罗马尼亚正在与该国不同地区（包括非正规住区）的当地观察员一起开发一个专门的数字平台，并理解只有在准确识别问题后才能制定正确的措施。各市政府通过填写具体数据（单）参与。
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直到 2014 年（公布人口普查的社会和技术数据），非正规住区还是一个未命名的问题或现象。在这些地区的住宅中，以下群体最为突出： 1958-1959 年的住宅，当时引入了罗姆人定居原则；过渡时期，许多贫困家庭在城市边缘定居，以及 20 世纪 90 年代的归还时期，当时有大批人离开归还财产。
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地方当局考虑是否拆除其领土上的非正规住区、使这些建筑合法化和/或建造新住房。雷西塔市是第一个对非正规住区进行监管的市政府，根据市议会的决定，采取措施颁发住房所有权文件和/或免费租赁住房。地籍记录的费用由国家承担。提供对供水、污水处理、电力供应连接的支持。定义了参与城市化的团队和支持该过程的调解人。
罗马尼亚方面希望根据欧盟技术支持工具（TSI）提供技术援助，以发展该领域的行政能力。世界银行的改革计划也在酝酿之中。
罗马尼亚模式的一个重要组成部分是在农村地区（超过 2000 个定居点）提供综合社会服务。多学科项目团队包括社会救助机构、教育部、卫生专家等代表（团队成员最少为3名专家）。该项目价值8.15亿欧元，为期60个月。雇用了 10 名。专家在 41 个地区设有区域团队，其余地方则由地方当局提供相关服务。在准备社会评估和社区支持一揽子计划（计划）后提供支持，包括：合适的生活条件、小电流维修、小家具、厨房和浴室改造、学生家具、个人文件、就业等。迄今为止，已准备了超过 1,252 项评估和 1,100 多项支持计划。
非正规住区问题不仅限于个别建筑物的法律地位，还包括缺乏基本基础设施、不安全和不健康的生活条件、社会脆弱性、获得教育、保健和就业的机会有限以及缺乏长期解决方案。罗马尼亚的例子表明，此类政策应建立在明确的监管框架、统一的定义、国家方法、地方方案和计划、可预测的融资以及负责部委和市政府之间的协调之上。总体而言，罗马尼亚模式寻求法规、战略规划和地方综合措施的结合，非正规住区不仅被视为非法或无管制建设的问题，而且被视为贫困、住房政策、基础设施获取、公共服务和社会包容的复杂问题。
对于 NSORB 和保加利亚市政当局来说，这是一次宝贵的实践经验，也是未来就保加利亚国情适用解决方案进行对话的良好基础。
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