欧洲的自治是多层次、多方面的：从安全和国防，到能源和贸易，再到绿色转型的竞争力，再到具有社会凝聚力的数字创新。现在是欧洲通过新的自治轨迹来定义和改变其未来的时刻。期望世界领导人和稳定、可预测的伙伴坚定致力于多边主义，并充分遵守《联合国宪章》、国际法，包括国际海洋法。
在此背景下，塞浦路斯主席国将通过以下 5 个首要优先事项采取雄心勃勃且注重成果的方法：
通过安全、国防准备和准备实现自治卡
欧盟必须减少依赖，并增强必要时独立行动的战略准备。安全是多层次的，需要全面、主动和前瞻性的方法。乌克兰冲突暴露了欧洲安全架构的弱点，凸显了维护国际法、加强防务自主权以及支持《欧洲防务白皮书》和《2030年战备路线图》等关键举措的必要性。加强跨大西洋关系和欧盟-北约合作仍然是当务之急。海上安全是关键，保护边界、基础设施和贸易路线，并在战略地区实施欧洲海上安全战略。
通过保护供应链、关键基础设施和技术，经济安全是自治的核心支柱。水的可持续性正在被确定为气候适应、竞争力和危机防范的战略问题。通过全面实施《移民契约》、有效回返以及与第三国的合作，移民过程的管理仍然是一个关键要素。对民主的威胁需要采取欧盟民主一揽子计划等举措，并打击一切形式的歧视。内部威胁——有组织犯罪、恐怖主义和极端主义——要求根据“保护欧盟”战略迅速采取行动，加强跨境合作，并辅之以实施“欧盟防备战略”，以更好地保护公民免受地缘政治和自然风险的影响。
自主通过竞争力来实现
竞争力是可持续发展、经济增长以及欧盟面对全球挑战实现其战略目标的能力的基础。关键先决条件是明确且可预测的监管框架、简化监管以及支持中小企业和初创企业建立灵活且自我维持的工业生态系统。通过消除不合理的壁垒、保护消费者和促进创新来完善单一市场对于战略性经济繁荣和清洁能源转型至关重要，包括实现工业现代化、确保关键原材料、加强供应链和减少能源脆弱性。
金融和能源自力更生对于经济活力至关重要：深化资本市场和推进储蓄与投资联盟将更有效地将私人资金引导至生产性投资，改善基础设施和互联互通将确保价格可承受且可预测。主席国将促进区域间互联互通，包括岛屿和周边地区的互联互通，优先考虑港口和海运业，通过开发人工智能、云服务和网络安全等关键技术加强数字主权，并支持平衡的绿色转型。
向世界开放 欧盟
通过加强其战略能力，欧洲增强了对国际进程的影响力，并继续坚定地致力于国际合作和伙伴关系，以此作为保护其关键利益的基础。塞浦路斯轮值主席国将提高欧盟的知名度，并推动欧盟成为全球战略参与者，包括有效利用欧盟的工具包并在所有地区建立强有力的伙伴关系。东扩仍然是对欧洲未来的战略投资，以严格和公平的条件、具体结果和择优原则为基础，旨在巩固和平、民主、安全和稳定的地区。
欧盟将通过地中海公约等新的合作框架、IMEC等倡议以及与区域组织更密切的接触，继续深化与其南部邻国、海湾国家、美国、英国和其他密切伙伴的接触。担任主席期间，将推动开放和可持续的贸易政策，实现伙伴关系多元化，加强多边体系，并通过更快、更有效的危机应对以及紧急援助与长期发展之间更好的协同（包括通过全球门户），加强欧盟作为全球领先的发展和人道主义援助提供者的作用。
自治的价值观联盟
共同价值观——法治、权利和民主——是繁荣和包容的基础。塞浦路斯主席国将通过现有文书和机制加强法治，促进会员国之间的信任与合作，并通过消除贫困和确保获得更多负担得起的住房、能源和优质食品来努力增强社会凝聚力。重点将放在实施欧洲经济适用住房计划和即将推出的反贫困战略上，并在充分尊重辅助性原则的情况下确保所有人拥有安全稳定的住房。
优先事项将是：通过欧洲儿童保障保护和发展儿童、消除儿童贫困、优质早期教育、更安全的网络环境，以及通过全面实施欧洲社会权利支柱、性别平等、支持残疾人和积极老龄化来建设包容性社会。主席国将促进教育、终身学习和公平就业，通过更好地获得医疗产品、创新和健康危机中的可持续协调来加强欧洲卫生联盟，特别关注心理健康和青年。
长期预算
《2028-2034年多年期金融框架》是将欧盟长期目标转化为具体行动、保护欧盟利益的关键工具。塞浦路斯主席国将在已取得的进展的基础上，在多渠道融资框架内推进所有部门立法文件的谈判，并与所有利益攸关方进行建设性和透明的合作。
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