近 1,606,000 名成年人收到了复活节养老金补充金。劳动和社会政策部长哈桑·阿德莫夫 (Hasan Ademov) 坚持在价格上涨和预算不足的情况下及时开始分发食品,之后,大约 530,000 名极度需要帮助的人将获得 11 种食品的援助。由于燃油价格上涨,超过20万低收入人群获得了补偿。这些是劳动和社会政策部(MLSP)为实现看守政府的优先事项之一——支持最弱势群体而开展的活动的一部分。
在采取措施支持有需要的人的同时,中期战略计划的目标是不允许利用社会制度的工具对公民自由投票权施加压力。为了防止此类违规行为,哈桑·阿德莫夫部长下令社会援助机构和社会服务质量机构加强检查。
为了应对充满挑战的形势,中期战略计划团队还制定了就业措施,不仅支持最弱势群体,还支持各城市。实施后,超过 15,000 名来自弱势群体的失业人员——没有经验的青年人、少数族裔代表、长期失业者、退休前年龄的人——将在“无障碍就业”下找到工作,该计划由“人力资源开发”计划资助。在哈桑·阿德莫夫部长的指导下,启动了国家就业行动计划。这将使 1,000 多人能够通过市劳动办公室受雇参加紧急活动,以应对灾害及其后果。
关于政治内阁活动的报告
看守政府职权范围内的劳动和社会政策部
由总理安德烈·久罗夫组成的正式内阁于 2026 年 2 月 19 日在国民议会宣誓就职,并开始活动。保加利亚共和国总统伊利亚娜·约托娃和总理久罗夫将政府的主要任务确定为政府的主要任务是举行公平和透明的选举以及在缺乏经常预算的困难情况下为最弱势群体提供支持。
从部长哈桑·阿德莫夫及其团队就职的第一天起,劳动和社会政策部(MLSP)的政治内阁就开始着手处理这些问题。
结果,经过财政部认真分析,在总理协调下,根据阿德莫夫部长的提议,3月11日,部长会议同意向近80%的养老金领取者、即160.6万人发放复活节假期补助。相比之下,2025 年圣诞节和复活节期间,只有 33% 的人获得了额外资金。
与此同时,从 4 月 16 日开始,加速向超过 530,000 名极度需要帮助的人分发包含 11 种基本食品的包裹。大约有 4,700 多吨粮食送到了最贫困人口手中。赠品计划于五月中旬结束。中期战略计划的前领导层已决定在4月19日选举后分发这笔援助物资,但在阿德莫夫部长的坚持下,援助物资在最困难的时刻——冬季即将结束,以及中东危机导致物价上涨的背景下送到了人民手中。
为了应对中东危机对保加利亚燃油价格的影响,劳动和社会政策部制定了一项支持最弱势群体的措施。补偿金额为 20 欧元,有效期至 6 月份,汽油或柴油平均价格达到每升 1.60 欧元的每月。它由社会保障局支付,由于3月份燃油价格上涨,4月份有超过20万有需要的人收到了这笔钱。
劳动和社会政策部认真监督国家复苏和可持续发展计划项目的实施情况。阿德莫夫部长每周都会获悉国家资助的敬老院翻修以及 220 多个新社会服务设施建设的进展情况。
部长会议最终通过了所谓的能源贫困法令。它定义了两组消费者——能源匮乏者和能源脆弱者,他们将获得不同类型的支持。一个专门的信息系统将汇集来自十多个机构的信息来支持这一过程。
能源匮乏的定义将基于收入标准。扣除能源支出后平均月收入低于贫困线的家庭将被视为贫困线。能源弱势群体将根据不同标准进行界定,能源配送公司将无法停止供电。弱势客户群体包括50%或50%以上残疾的人、上一年能源援助名单上的人、每月领取社会福利的人以及拥有用电维持生命的设备的人。
根据哈桑·阿德莫夫部长的指示,劳动和社会政策部的专家与国家社会保障研究所的同事一起,准备修改有关养老金和社会保障经验的条例。通过调整,养老金领取速度将加快,领取日期遇节假日不得拖延。目前,邮局、银行和其他获得 BNB 许可的支付服务提供商在每月 7 日至 20 日之间支付养老金。如果这些天是非工作日,付款将在下一个工作日开始和结束。因此,在实践中,如果日期恰逢假期,就会出现严重的延误,这会给老年人带来经济困难,因为对大多数老年人来说,养老金是他们唯一的收入来源。
变更后,当7日或20日为非工作日时,养老金发放将按前一个工作日开始或结束。这将确保养老金领取者及时收到养老金和补助金。
为了应对困难形势,中期战略计划团队还制定了就业措施,不仅支持最弱势群体,还支持各城市。阿德莫夫部长将所谓的延期法押注于国家就业行动计划的预算启动。超过1,000名失业人员将通过各市劳动办公室受雇参加紧急活动,以应对灾害及其后果。一方面,这将帮助永久失业者,另一方面,将支持遭受这些灾害的人们以及往往是老年人和极度需要帮助的人们。
超过15,000名来自弱势群体的失业者——没有经验的青年、少数族裔代表、长期失业者、退休前年龄的人——将在“无障碍就业”下找到工作,该项目由“人力资源开发”计划资助。失业人员将被雇用来协助市政当局进行防灾工作。正在建立专门的协调机制,确定沟壑、河床等风险地点。
在采取支持弱势群体的措施的同时,劳动和社会政策部首次将防止利用社会制度工具向公民施加压力作为其目标。
作为第一步,阿德莫夫部长采取了预防措施。 2月24日,他召集了社会救助局所有地区主管以及社会服务质量局的领导层,宣布对“投票换面包”的做法零容忍。阿德莫夫部长命令社会服务质量局加强对成人寄宿型社会服务的检查,以防止其中的受控投票。社会援助机构对食品包的分配有了更多的控制,这样它们就不会在选举前夕被滥用。明确的指示是,中期战略计划的领导层将完全不妥协,证明社会工作者与当地政治家之间存在勾结,并利用社会计划和措施作为向选民施压的工具。
4月19日竞选开始时,阿德莫夫部长会见了该国六个规划区中期战略计划所有外包机构的管理层,亲自指示他们严格监督支持措施以及就业补贴措施,不要成为选前斗争的工具。
保障残疾人的自由投票权也被提上议事日程。阿德莫夫部长在与保加利亚共和国全国市政协会和地方市长会面时坚称,地方当局应利用其机制为残疾人提供前往投票站的交通,因为他们基本上不信任使用移动投票箱进行投票。残疾人组织和残疾人组织向阿德莫夫部长提出了这个话题。
预防活动完成后,阿德莫夫部长及其团队和总务省监察局开始在有信号和无信号的情况下在全国各地进行突击检查。
在阿德莫夫部长及其团队对此问题进行宣传后,劳动和社会政策部收到了近30份报告。均已责令立即检查或移送执法机关管辖。
作为额外的一步,宣布了公民提交报告的所有渠道——电话线、电子邮件地址、邮箱、部门现场以及邮寄。
阿德莫夫部长与内务部的专业和政治领导一起访问了最有迹象表明试图使用社会压力制度的地区。阿德莫夫部长在雅科鲁达和哈斯科沃会见了 MTSP 的所有员工。
所有报告不仅表明行政违法行为,而且还表明违反选举法或《刑法》的行为,均已送交检察官办公室或内政部。总务省监察院对其他机构进行了检查。
4月19日还承诺保障工人的投票权。根据法律,每个雇主都必须为其雇员提供投票机会,即使他们在选举日上班。劳动监察总局执行主任发布了一项特别命令,命令所有雇员仔细监督该法律规定的遵守情况,并向雇主发出执行指示。阿德莫夫部长亲自视察了一家具有连续性生产的企业,以表明政府尊重公民所有投票权的明确意愿。
看守政府的任期较短,不允许开始解决社会部门的关键问题,但根据阿德莫夫部长的指示,中期战略计划的专家们启动了相关工作,以便为下届常规内阁奠定基础。
劳动和社会政策部相关部分的稳定养老金制度路线图的制定工作已经完成。它制定了15条措施,作为正规政府的基础。
与卫生部长一起,为彻底改变残疾人需求评估奠定了基础。引入一个评估他们的能力而不是缺陷的系统将使他们能够更积极地参与劳动力市场和公共生活。
还制定了必要的立法修改提案,涉及到 2026 年底之前欧洲指令的转换,以便常规内阁和第 52 届国民议会将有机会迅速通过这些提案,以避免刑事诉讼。
