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预算委员会通过了延期预算,NSORB坚持对市政当局作出具体规定,保护地方政府的财政稳定


预算委员会通过了延期预算,NSORB坚持对市政当局作出具体规定,保护地方政府的财政稳定

国民议会预算和财务委员会以17票“赞成”、2票“反对”、1票“弃权”通过了第二次国家预算扩展法。该法律草案规定,所谓延期预算的有效期将延长至2026年常规国家预算法通过为止。

按照目前的形式,延长的预算有效期至三月底,这需要通过修正案以确保国家收入征收和支出执行的连续性。

代理财政部长 Georgi Klisurski 提出了 2026 年修订和补充《税收征收和支出执行法》的项目。其目的是确保公共财政的正常运作,直到议会通过常规国家预算。

第二个重大变化涉及支出上限,迄今为止该上限已固定在去年的水平。根据新修订的文本,各市政府将能够为地方活动提供资金,最高限额为上一年的支出金额,加上当年从地方税费中征收的收入。

Georgi Klisurski评论道:“如果市政当局征收了自己的收入,例如房地产税、车辆税或家庭垃圾税,这些资金不应该被锁定在他们的银行账户中,而应该能够被使用。”

在讨论中,NSORB 执行主任西尔维娅·格奥尔基耶娃 (Silvia Georgieva) 确认,各市政府希望延长该法律,并支持财政部的建议,即该法律的期限应持续到国家常规预算通过为止。地方当局对财政部提出的规定有具体和重大反对意见,已发出意见。格奥尔基耶娃提出了旨在保护市政当局金融稳定的基本建议。

“在目前的文本形式中,没有充分考虑到市政具体情况。ZPF 的一般规则没有足够明确地说明在没有通过的国家预算的情况下市政预算会发生什么,也不能确保地方政府在这种情况下的正常运作,”西尔维娅·格奥尔基耶娃说。

她回顾说,2023 年延长的预算包括针对市政当局的特殊规定,并提议再次制定此类规则。格奥尔基耶娃强调说:“应该明确指出,市议会可以对自己的收入和授权活动中的过渡剩余资金、未动用的资本支出专用资金和冬季维护资金的使用情况采取临时估计。”

她补充说,重要的是市议会能够通过2026年的资本计划。“目前我们没有批准的资本计划,我们无法宣布今年计划进行的工地的公共采购,这可能会导致整个施工季节的损失。此外,市政当局没有收到《公共财政法》规定的资本支出目标补贴,目前还不清楚为什么会发生这种情况。因此,我们在延期法中建议,向其支付目标补贴定期,就像其他服务和接送服务一样。”

NSORB 执行董事表示,这些提案旨在确保在没有通过国家预算的时期内的可预测性和透明度,因为市政当局目前在法律不确定的情况下运作。 “我们对延期法以及我们的预算如何运作有 265 种不同的解释。我们希望我们提交的提案能够得到考虑和接受,”格奥尔基耶娃解释道。

“DPS-新起点”的约尔丹·措涅夫表示,议会小组将支持拟议的法案,但将在一读和二读之间提出提案,其中规定反映市政当局的要求和其他措施。

PP-DB 的阿森·瓦西列夫 (Asen Vasilev) 表示,议会小组将支持市政府的一些提案。

Tsoncho Ganev 宣布,“Vazrazhdane”鉴于目前的情况,不会支持延长预算,他们认为需要定期预算。

来自“BSP-联合左翼”的阿塔纳斯·阿塔纳索夫表示,他的议会团体将支持该法案,包括。以及市政府提案的一部分,但对缺乏针对社会中最弱势群体的措施表示担忧。

讨论结束时,财政部长澄清,不会停止向各市政府支付资金。根据附件3的投资计划,2.1亿欧元的申请已得到地区发展和公共工程部的核实,并等待在接下来的工作日内通过保加利亚开发银行支付。延期法规定的支付总额为 4.6 亿欧元,将在未来几个月的晚些时候提供。强调了这些资源对于市政付款的重要性。

除了针对市政当局的规定外,该法案还包括实施国家社会和预算支付的措施。这些变化保证了所有社会支付的履行,包括计划在六月份增加的养老金。该法案中包含了国家外汇管理局机制下用于国防的额外资金。拟议的条款将一直有效,直至2026年国家预算通过为止。预计该法案将在未来几天内在全体会议上进行审议和投票。

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