复苏与韧性计划（RSP）下的关键改革已被推迟，保加利亚面临吸收欧洲剩余资金的巨大时间压力。副总理阿塔纳斯·佩卡诺夫的声明清楚地表明了这一点，他强调该国只有几个月的时间迎头赶上，否则将面临资金损失和额外预算负担的风险。
在五年内，保加利亚收到了 PVA 资金总额的 53%。相比之下，欧盟国家平均吸收了70%以上的资金，与欧洲的步伐相比存在滞后。
本届内阁的目标是尽可能节省资金，并使该国接近或超过欧洲平均吸纳结果。
副总理强调，目前有大量工作需要在极短的时间内完成，部分项目的情况已被确定为危急。
RAP机制将于8月31日结束，届时实施的所有项目和改革都将获得资助。其他一切都将导致国家预算受到制裁。
用佩卡诺夫的话说，事业单位影响到对该国极为重要的项目，如果其中一些项目未能在截止日期前完成，则存在资金损失的风险，并给公共财政带来额外负担。
其中最严重的延误是保加利亚能源控股公司（BEH）以及水和卫生部门的改革。副总理表示，尽管各国政府已开展工作，但尚未找到功能齐全且可持续的解决方案。
目前正在努力尽快解决这些问题。
司法和反腐败法也严重滞后。这是欧盟委员会对保加利亚的主要期望之一。对此，佩卡诺夫强调，反腐败委员会不应变成“蝙蝠”，也不应按照过去已知的政治惯例来使用。
另一个重要因素是对总检察长活动的控制。他表示，这些改革将得到落实，立法修改也将加速通过二读。他补充说，对总检察长的制裁已经悬而未决。
关于PVA项下的第四次付款，请求于4月初提交，提交所有文件的截止日期为6月5日。此后，欧盟委员会将评估所做的工作，并于7月支付相应金额。
总共25项措施中，目前有19项已经实施，其余的正在积极争取最大限度地落实，以免资金被扣留。
佩卡诺夫澄清，这并不是最终的资金损失，而是暂时的拘留，保加利亚将有几个月的时间来完成未履行的承诺。否则，资金将不会被使用。
这六项突出措施包括以下方面的改革：
- 反腐败斗争
- 供水部门
- 保加利亚能源控股公司 (BEH)
- 脱碳基金基金经理的选择
此外，对门诊护理和文化部门的投资也出现延迟。
关于反腐败立法，副总理表示有信心修改将在最短的时间内通过，并可算实施。
关于水和卫生设施改革，他解释说，这项改革很复杂，正在与欧盟委员会协调进行，目标不是提高水价，也不是造成公众紧张。
关于BEH，正在寻求一项决定，成立一家新的控股公司，作为煤炭行业相关企业的唯一所有者。目前已扣留约 5 亿欧元，并且存在冻结“公正过渡基金”下超过 10 亿欧元额外资金的风险。
文化领域的投资要到6月5日才能落实，共签署和认证合同460份，目前已签署约100份。不过，已经为他们创建了一个组织，将于七月初结束。
根据第五次付款，所有投资和改革分为56个阶段，必须在8月底之前向欧盟委员会报告。截至目前，还没有一个里程碑得到完全实施，这表明积压情况严重。
主要项目包括：
- 空中医疗急救HEMS系统，主要问题是基础设施缺乏
- 数字国家光网络的扩展和现代化虽然有延迟，但正在积极进行中
- 支持文化部门的项目，该项目不计入第四次付款，但目标是在八月底完成
- 领土组织信息系统，通过许可证数字化减少施工期间的行政负担
- 能源贫困系统，设有国家数据库，用于识别弱势家庭和更有针对性的援助
- 交付机车车辆：12列200座动车组、20列300座动车组和9辆机车
- 对《公务员法》的立法修改，包括对官员进行遏制腐败行为的测试
- RESTORE 项目获得 7.2 亿欧元赠款，将创造超过 10,000 兆瓦时的电力存储容量
- 翻修116所幼儿园、24所学校和23间宿舍，其中两处场地面临风险
佩卡诺夫补充说，一些延迟最严重的项目可能会缩小范围或完全被取代。替代方案已经在讨论中，例如纳入 NRA 和海关数字化项目。
来源：dir.bg
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