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NSORB 和中期战略计划重点关注社会服务的可持续性和对弱势群体的支持


NSORB 和中期战略计划重点关注社会服务的可持续性和对弱势群体的支持

保加利亚共和国全国市政协会领导层与政府部长们开始了一系列工作会议。第一个是与劳工和社会政策部长 Nataliya Efremova 以及中期战略计划 (MTSP) 团队的会面。副部长纳迪亚·克利苏斯卡(Nadia Klisurska)、丹尼尔·鲁塞夫(Danail Rusev)、部属机构负责人、“人力资源开发”项目管理机构负责人以及部门专家参加了讨论。这次会议是在 Efremova 部长的倡议下举行的,是为了响应 NSORB 的提议,讨论与社会政策及其市政府实施相关的关键议题。

地方当局方面,NSORB董事会副主席、特罗扬市市长Donka Mihailova参加了会议; Emil Kabaivanov 博士 – NSORB 董事会成员兼卡尔洛沃市市长; Kalin Kamenov – NSORB 董事会成员兼弗拉察市市长;康斯坦丁·科斯托夫 (Konstantin Kostov) – NSORB 董事会成员兼尼古拉沃市市长; Vasko Stoilkov – NSORB 控制委员会成员兼斯利夫尼察市市长; Hristo Hristov 教授 – NSORB 控制委员会成员、舒门市市长;尼古拉·巴科夫 – 佩鲁什蒂察市市长; Nadezhda Bacheva – 索非亚市负责社会活动和医疗保健的副市长; Silvia Georgieva – NSORB 执行董事兼协会团队成员。

会议期间,纳塔利娅·埃夫雷莫娃部长强调,通过《2026年国家预算法》是政府的主要优先事项之一。

“我们将尽一切可能以最有效的方式投入财政资源,这将为人们的生活带来积极的变化,”部长说,并强调社会支付不应被视为一项支出,而应被视为一项投资。

埃夫雷莫娃部长呼吁各市政府尽最大努力,及时实施国家恢复和可持续发展计划(NRSP)下的养老院现代化项目和新社会服务建设项目。据她介绍,对将在新服务部门工作的专家的培训应该从现在开始。该部长还透露,中期战略计划正在为社会服务的发展制定全面的一揽子计划,包括资金和法规的变化。

NSORB 董事会副主席、特罗扬市市长 Donka Mihailova 表示相信国家和地方当局之间的良好伙伴关系是社会政策成功的关键。她强调,该部的成功对于各市来说也是成功的,因为地方政府是最贴近人民、每天在实地执行社会政策的政府。

唐卡·米哈伊洛娃还强调,在当前管理职责范围内,对话需要务实并以解决方案为导向。她表示,各城市支持政府重点关注社会保障、减贫和积极的就业政策,但期望可持续的融资机制和明确的服务质量标准。

米哈伊洛娃表示,“家庭环境中的服务必须得到长期保障,而不是依赖于短期项目周期”,并概述了扩大“助理支持”服务、放宽国家地图下社会服务转型程序、根据新标准提供充足资金以及评估主要社会法律影响等关键议题。

弗拉察市市长兼 NSORB 董事会成员 Kalin Kamenov 提出了在国家恢复和可持续发展计划下实施市政项目的问题,以建设新的社会和综合卫生和社会服务。他指出,各市政府和中期战略计划之间的良好互动使大部分问题得以及时解决,但尽管如此,一些市政府仍面临严重困难。

主要问题包括公共采购及其诉求的拖延、财政资源的缺乏、年初施工工地大规模开放时的恶劣天气、冗长的协调程序,以及工地与配电网连接的困难,专业设备的生产、运输和安装需要时间。 NSORB 坚持要求延长实施期限。

MTSP团队表示,NPVU下的所​​有新社会服务市政项目正在实施,并且每天都会监测其进展情况。有关其实施情况的信息也将提供给欧盟委员会服务部门,并且必须在 MVU 规定的费用资格截止日期 – 2026 年 8 月 31 日之前报告。

MTSP管理层表示,到本周中,将向各市政府发送有关执行NPVU资助的电动汽车购买和充电站建设项目实施的详细说明和解释。目标是支持活动的及时实施和项目的成功完成。

卡洛沃市市长兼 NSORB 董事会成员 Emil Kabaivanov 博士 强调需要可持续的资金和明确的规则来根据国家社会服务地图改革社会服务。他强调,改革开始五年多后,仍然缺乏足够明确和适用的服务重组程序以及新活动的适当财务标准。

他认为,改革不应该变成在没有资金和人员保障的情况下对服务的行政重新安排。他坚持 MTSP、ASP 和 NSORB 之间采用联合方法来改造现有服务,并确保从 2027 年起实现切合实际的财务标准,与市政当局的实际成本保持一致。

舒门市市长、中央委员 Hristo Hristov 教授 提出社会服务质素标准条例草案的议题。他指出,各市政府已就该项目发出了大量提案和说明,因为该项目过于强调文件和行政要求。

他表示,对于市政当局和该行业的工作人员来说,最重要的是用户的结果和生活质量,而不是文件的数量。赫里斯托夫教授还提出了需要修改《地方税费法》的问题,以确保国内社会资助的融资更加公平。

尼古拉沃市市长兼 NSORB 董事会成员康斯坦丁·科斯托夫 提请注意需要为2026年9月后继续实施“热午餐”计划提供资源。他回顾说,根据该计划,每天向230个市和市辖区的近7万名贫困公民提供食物。

科斯托夫指出,由于通货膨胀和食品价格上涨,越来越多的城市被迫用自己的资金补充提供的服务。他代表 NSORB 敦促提高热午餐费率,并及时提供有关该计划未来资助的信息。

Nataliya Efremova 部长向 NSORB 代表承诺,将提供财政资源,将“热午餐”服务持续到明年年中,并提高其供应率。

NSORB 执行董事 Silvia Georgieva 为家庭环境中的助理支持和集成服务的未来设定主题。她强调,正是这些服务使老年人和残疾人能够留在社区并在家附近接受护理。

西尔维娅·格奥尔基耶娃警告说,随着部分欧洲计划在2027年后到期,如果不提供可持续融资机制,数以万计用户的服务将面临中断的风险。她坚持扩大“助理支持”的目标群体,更新“个人援助”机制下的条件,实现综合服务从项目融资到预算融资的平稳过渡。

会议最终达成的共识是,社会服务的可持续发展需要国家和城市之间的长期合作伙伴关系,以及及时就系统的融资、法规和人员配置等关键问题作出决定。



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