NSORB 和 MRRB 讨论了 2027 年后 URBACT 和 Interreg 计划的未来

5 月 20 日，保加利亚共和国全国市政协会 (NSORB) 组织了一场信息活动，专门讨论欧洲领土合作计划的未来，重点关注 URBACT 和 Interreg 计划。区域发展和公共工程部 (MRRD) 的代表出席了会议，他们介绍了正在为下一个计划期有关领土合作计划制定的欧盟多年期财务框架的最新信息。

本次活动由 亚娜·多切娃NSORB“城市战略发展”团队负责人。她感谢与会者和 MRRD 代表积极参与讨论，并强调了各市政府专业知识的重要性。

亚娜·多切娃表示：“好的解决方案恰恰来自于每天在当地工作、面对困难的人们。我们的目标是通过 URBACT 计划和其他地区合作工具下的对话找到解决方案和发展机会。”他指出，区域发展部正在组织有关新计划期限和领土合作工具的区域磋商，其中包括即将在哈斯科沃举行的磋商。她认为，重要的是要与好的例子一起讨论各城市在实施项目时面临的困难。

德西斯拉瓦·格奥尔基耶娃区域发展部“领土合作管理”局局长强调了该部与国家区域发展局之间长期合作伙伴关系的好处。

“各城市是我们 Interreg 计划中可靠的合作伙伴 – 近三分之一的项目是市政倡议。超过 50 个城市参与了 URBACT 等跨国和区域间合作项目，保加利亚对类似项目的投资达到近 3600 万欧元，”Desislava Georgieva 说道。她指出，领土合作方案不应仅仅被视为资金来源，还应被视为发展国际伙伴关系和交流良好做法的机会。

格奥尔基耶娃补充道：“您的反馈对于我们了解在编程委员会和制定申请指南时应捍卫哪些立场非常重要。”

2028-2034 年欧洲资助和监管项目的未来。

拯救基督， 区域发展和公共工程部“领土合作管理”局的专家发起了所谓的“研讨会”，其中提出了参与下一个方案期间领土合作方案的主要准则和机会。

他在演讲中强调了欧盟多年金融框架和新一代欧洲立法的准备工作，这将决定2027年后凝聚政策和欧洲资金的未来。

斯帕斯·赫里斯托夫强调说：“我们正在讨论的是规范性法案草案，因为欧洲机构仍在考虑这些法规，措辞还不是最终的。”据他介绍，欧盟部长理事会的工作组正在继续讨论与凝聚力政策和Interreg计划相关的法规，最终立场预计将在6月中旬形成。

他指出，“领土合作管理”理事会积极参与起草与部门政策和创建欧盟单一基金相关的立法提案意见的过程。

欧盟2027年后的下一个长期预算将达到近2万亿欧元，占成员国国民总收入的1.26%。新规划时期的主要优先事项将集中在竞争力、绿色和数字化转型上。

其中最重大的变化是设想设立一个单一基金，该基金将通过 27 个国家和地区伙伴关系计划（每个成员国一个）以及针对 Interreg 计划的单独计划来实施。

斯帕斯·赫里斯托夫还透露，在最新修订的凝聚力政策法规草案中，明确纳入了包括URBACT在内的四个跨区域项目。对于新计划期间的Interreg计划，预计预算约为103亿欧元，其中7.5亿欧元用于“区域间合作”方向。欧洲共同融资的最高金额仍为80%，该计划将覆盖欧盟成员国和伙伴国家。

Interreg的主要目标是改善合作治理，建设一个更安全、更有保障的欧洲，并支持与俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰接壤地区的可持续发展。

新法规还确定了与地方当局直接相关的优先事项，包括发展负担得起的社会住房、可持续旅游业、保护文化遗产以及提高公共行政效率和加强机构能力。其他目标，如建设交通基础设施和连通性、可持续和高效的废水管理、废物管理和综合城市发展战略也得到保留。

米伦·奥布列捷诺夫区域发展和公共工程部“区域间计划”部门负责人介绍了该机构对新的领土合作计划的看法。

“对我们来说，这将是我们参与的第四代项目。我们决定在跨境合作领域采取新的方式准备领土合作项目。”米伦·奥布列特诺夫指出。

因此，不是仅在国家层面确定优先事项，而是将居住在边境地区的人民置于这一进程的中心。他补充说：“从2026年初开始，几乎所有边境地区都举行了由公民、市政府代表和其他利益相关方参与的区域磋商。磋商表明，各地区已准备好发展更广泛的伙伴关系，并实现更有针对性和重大的投资。”

米伦·奥布列特诺夫指出，这一做法也得到了其他伙伴国家的支持。磋商期间还介绍了 ESPON 研究结果，概述了欧洲边境地区（包括保加利亚与罗马尼亚和希腊边境地区）面临的主要趋势、挑战和机遇。奥布列特诺夫还指出：“人们对覆盖黑海盆地和多瑙河地区的项目非常感兴趣。”

还特别关注 NUTS 2 级别领土分区的变化，该变化将于 2027 年 1 月 1 日生效。四个区域的分离将给出跨境领土的不同看法，同时也考虑到各个区域的人口不平衡。

在活动的第二部分 茨维托米尔察涅夫区域发展和公共工程部“领土合作管理”局的区域间项目国家专家介绍了各城市参与 URBACT 联合规划网络的可能性。

它强调了对合作和规划网络的新呼吁，这为各城市提供了交流经验、制定联合解决方案和规划城市地区可持续发展的机会。

Tsvetomir Tsanev 指出，“这是目前各市政府提交项目提案的唯一机会，因为大部分其他计划已经分配了可用资源或正处于实施阶段”。

该网络旨在从战略规划转向实际行动，并使合作伙伴能够共同开发和测试城市政策制定的解决方案。

“联合规划网络是一个合作伙伴小组，参与者在其中计划具有共同重点的活动，并且在地方一级，每个合作伙伴实施试点项目，通过这些项目在真实环境中测试开发的解决方案，”查涅夫解释道。他补充说，这就是战略规划的支持方式，因为合作伙伴关系包括 6 到 8 个组织，项目的持续时间为 30 个月。每个网络的总预算达到100万欧元，其中约50%的资金专门用于实施试点活动。

欧洲资金占预算的80%，15%是国家共同融资，5%是合作伙伴自己的捐款。

议程上的主要议题包括交通和互联互通、社会包容和经济适用住房、公共卫生和生活质量、经济发展和创新、就业和技能、能源效率以及公民参与的良好治理。

他指出：“只要项目符合欧盟城市议程的战略重点，该计划的主题仍然广泛。”

另据指出，弗拉察、索非亚、多布里奇、瓦尔纳、拉兹洛格和加布罗沃等六个保加利亚城市已经参与了积极的联合规划网络。除了市政府、地区和国家当局、市政机构、地区和地区以及非政府组织外，学术界和其他利益相关方的代表也可以参与这些项目。

直辖市的好例子

西蒙·佩特科夫 保加利亚共和国全国市政协会介绍了保加利亚成功实施 URBACT 举措的例子。

“几年前，我们在URBACT下实施了一个项目，其中我们讨论了工业区和城市环境发展的各种做法。即使没有大量投资，我们也取得了很好的效果，因为我们借鉴和借鉴了国外的经验。”他指出。作为成功的例子之一，佩特科夫特别提到了索非亚拉科夫斯基军事学院公园的开放供公众使用。