保加利亚共和国全国市政协会（NSORB）在部长会议法令草案的部门间协调框架内向内务和交通部发出了一份正式声明，该草案涉及对确定产品税缴纳程序和金额的法令进行修订和补充。
就其立场而言，NSORB 坚持在部长会议颁布的法令中， 应明确列出资金的使用顺序，来自针对带有塑料过滤嘴的烟草制品的新产品税。 《减少某些塑料产品对环境影响的条例》附录 1 E 部分第 III 节规定了该费用。
协会提议对第 2 条第 1 条进行具体修改。第 5 段。该项目的第 5 条，以目前的形式规定了将要花费的资金 “按照PUDOOS的工作规则”。 NSORB 表示，这种方法无法提供资金分配的清晰度和可预测性。
相反，NSORB 提供资金 根据国家统计局的数据，在当年5月31日之前，按照各市人口数量的比例，直接全额分配给各市。
该协会的论点是，根据EPA的规定，资金是在竞争的基础上分配给环保项目的。。这造成了产品税收入非定向支出的风险，并且不能保证所有市政当局都将获得其实际废物清理活动所需的资源。
NSORB 强调 是法律要求的，而不是未来行政决定要求的，确定分配资金的顺序、标准和期限。将收费制度的一个基本要素留在该条例本身之外，与法律确定性、可预测性和透明度的原则相矛盾。
新产品费用已 严格目标自然。就其法律性质而言，它代表与适用“生产者延伸责任”原则相关的公共收入，不应被视为一般财政资源。资金只能用于预防、限制和补偿对环境的损害。
这些要求在国家立法和指令 (EU) 2019/904 中都有规定，指令要求带有塑料过滤嘴的烟草制品制造商承担废物收集和清洁、必要的基础设施、运输和处理以及进行国家代表性研究的费用。
实际上，是市政当局开展这些活动并承担清洁公共空间的实际成本。有鉴于此，NSORB 坚持认为：
- 制定明确、规范的产品税资金使用机制；
- 确保它们直接进入市政府的预算；
- 根据NSI数据，按照人口数量实行公平分配原则；
- 防止资金被意外使用，不符合欧洲和国家监管框架。
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