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NSORB 管理委员会讨论了市政当局在预算不确定、欧元引入和家庭垃圾费改革等情况下面临的主要挑战


NSORB 管理委员会讨论了市政当局在预算不确定、欧元引入和家庭垃圾费改革等情况下面临的主要挑战

在2025年第一次会议上,保加利亚共和国全国市政协会管理委员会审查了保护市政利益协会在2026年初的当前行动。讨论的主要焦点是在2026年国家预算未经批准的情况下确保地方当局的稳定,支持引入欧元以及实施确定家庭垃圾费的改革。

2026 年预算

管理委员会了解了 2026 年预算程序制定的详细信息以及 NSORB 在与财政部、部长会议和国民议会对话中的积极作用。据报道,在《2026年国家预算法》初稿被撤回并通过所谓的延期法后,NSORB为市政当局的利益捍卫了关键立场,包括引入适用家庭垃圾费新基数的过渡制度,以及在2026年使用《废物管理法》下的税收评估和扣除的可能性。

管理委员会成员讨论了在没有通过国家预算的情况下开展工作所产生的一些未解决的问题,其中包括各城市资本和投资支出缺乏规则、无法承担新的支出承诺以及地方政策规划和融资方面的限制。强调需要做出紧急规范性决定,以保证市政当局的正常运作,直至《2026 年国家预算法》通过。

在这方面,管理委员会讨论了 NSORB 向财政部提出的一揽子措施,包括更新延期法的规定,并在中期修改《公共财政法》,目的是确保在没有通过的国家预算的情况下通过市政预算的监管可能性。

适应欧洲货币

董事会成员还讨论了自2026年1月1日起引入欧元的话题。欧元作为国家货币的正式引入是一个历史性事件,由于各级的及时准备和机构合作而得以成功实施。 NSORB 及时通报并继续协助各市政府落实 ZVVERB 的要求。目前阶段,尚无地方层面在新年伊始过渡期间出现问题的报道。

还讨论了因最低类别农业用地的税收评估重估而产生的严重问题,其中基值较低导致欧元的税收为零。管理委员会审查了修正这些值的可能选择,并同意 NSORB 需要准备并提交对《地方税费法》进行最低限度技术修订的提案,以防止地方预算损失。

城市固体废物

NSORB管理层会议讨论的重点是实施2026年确定家庭垃圾费的替代制度。该协会管理层指出,由于NSORB的积极行动,确保了一个过渡期,使各市能够继续实施基于税收评估的现行制度,同时准备引入“污染者付费”原则。据该协会称,大多数城市都会利用这一机会,从 2026 年开始,只有少数城市会引入新的基金会。

管理委员会提请注意在通过固体废物计划账目和条例时不遵守《行政程序法》和《规范法》规定的程序期限所带来的严重风险,这可能导致市议会决定的暂停或取消。强调了及时准备、透明度和严格遵守法律要求的必要性。

在这方面,管理委员会讨论了在 NSORB 设立一个由市政府代表参加的专家工作组的可能性,该工作组将为《地方税费法》的规范性修改制定一揽子提案,旨在消除已发现的差距并协助市政府实施改革。

通过讨论,管理委员会确认了 NSORB 在动态的监管和金融环境中作为保加利亚市政府利益主要捍卫者的积极作用。



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